稀土儲備“國家版圖”有望形成

　　海口網6月24日消息　繼北方稀土出臺和實施戰略儲備方案后，南方稀土儲備方案的研究和準備工作也開始提速。《經濟參考報》記者日前從江西贛州市相關部門了解到，由市政府牽頭成立的稀土儲備研究課題工作領導小組，目前正對實施稀土儲備、保護稀土資源以及建立安全、穩定的供應體系進行深度調研，并將在此基礎上編寫《贛州稀土儲備研究》。由此，在《贛州稀土儲備研究》完成后，全國意義上的稀土儲備戰略版圖將最終形成。

　　“(稀土儲備研究課題工作領導)小組已經召開了幾次座談會，并完成了課題初稿，目前正在考察和調研論證階段。”一位贛州稀土業權威人士告訴《經濟參考報》記者。據他透露，按照工作計劃安排，7月5日前《贛州稀土儲備研究》正式稿將出爐，屆時，贛州稀土儲備啟動有望加速。

　　比起北方的輕稀土儲備，以贛州為代表的南方中重稀土儲備工作已經略顯“滯后”。記者了解到，2007年5月，國家開始展開稀土等礦產戰略資源儲備研究后，包鋼稀土在2009年就稀土戰略儲備項目的可行性研究做了大量工作，2010年2月，內蒙古自治區批準由包鋼稀土下屬的內蒙古包鋼稀土國際貿易有限公司實施包頭稀土原料產品戰略儲備方案。前不久，包鋼稀土宣布了實施包頭稀土原料產品戰略儲備方案，并得到了自治區、包頭市、包鋼集團公司共同給予貼息的支持，興建10個稀土氧化物儲備設施，主要是輕稀土精礦資源，總儲備量超20萬噸。

　　"相比較下，贛州市僅僅在2008年為了應對金融危機，曾進行了儲備體系建設研究外，鮮有其他動作。"贛州礦業公司一位資深人士告訴《經濟參考報》記者。他坦言，實際上，中重稀土中的鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、釔，廣泛應用于鋼鐵、玻稀璃、陶瓷、電子、石油等各種行業，被稱為"工業味精"，特別是重稀土中鋱、鏑微量元素非常少或幾乎沒有，無論從儲量的稀缺性還是功能廣泛性而言，比北方輕稀土而言更加具有儲備意義。根據贛州稀土礦業公司6月報價數據，純度≥99.99%的稀土單一氧化物—氧化銪已達到了1900萬元/噸。

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　　記者從提前獲得的工作計劃中獲悉，上述課題小組將組織專家論證確定應儲備的礦種，礦種的儲備規范，制定儲備計劃和實施方案。同時，還將研究建立相應的法律法規，利用法律手段將礦產資源儲備經常化、制度化。

　　"在禁止稀土出口的同時，應該加大稀土產品國家戰略儲備體系建設，設立專項資金，有計劃地收儲高新技術發展所需要的鋱、鏑等重點元素、重要金屬氧化物等相關產品，以有效應對市場風險。"贛州市副市長劉琮在接受《經濟參考報》記者采訪時指出，譬如，南方離子型重稀土以龍南高釔稀土礦為代表，可以在龍南設立南方重稀土產品儲備庫，以有效保護離子型重稀土中富含的多種戰略性元素。

　　贛州加快研究稀土儲備的思路契合國家關于戰略資源儲備計劃。5月19日，國務院出臺《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(下稱《意見》)，提出要加強稀土資源儲備，建立稀土戰略儲備體系，統籌規劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的開采，劃定一批國家規劃礦區作為戰略資源儲備地。

　　記者了解到，在贛州稀土儲備方面，能否采用多樣化的礦產資源儲備形式也將是其研究的重點方面。"換句話說，就是戰略性儲備由國家進行，國家經濟安全儲備和市場安全儲備由國家、地方和企業三級分別進行，既減輕國家負擔，同時可以提高地方政府和企業的市場應變能力"一位內部人士這樣說到。

　　多位業內人士表示，將南方中重稀土儲備列入國家層面，加快推進儲備進度，不僅可以對我國珍貴的戰略稀土資源予以保護，同時也可以防止價格大幅度波動，防止海外重啟稀土資源開發對國內定價權的沖擊。

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