海南屯昌分享接訪經(jīng)驗(yàn) 實(shí)行群眾工作“一票否決”制

　　海口網(wǎng)9月20日消息??“群眾充分享有了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督權(quán)，我們的很多工作就自然而然地得到了群眾的理解和擁護(hù)。”20日上午，海南省“大接訪、大化解、促和諧”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在屯昌召開(kāi)，屯昌縣向海南省各市縣各部門(mén)分享近年來(lái)的群眾接訪經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)介紹，今年來(lái)，屯昌縣共組織書(shū)記大接訪5次、四套班子領(lǐng)導(dǎo)輪班接訪95次，開(kāi)播“政風(fēng)行風(fēng)熱線”34期。其中，在解決縣退休干部拖欠工資問(wèn)題中，縣委書(shū)記江華安、縣長(zhǎng)范高凈分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，多次約訪退休同志代表，面對(duì)面分析解讀政策，在有效預(yù)防了大規(guī)模集體上訪事件發(fā)生的同時(shí)，也得到了群眾的理解和支持。

　　多方式拓寬民意表達(dá) 重點(diǎn)案件重點(diǎn)辦

　　屯昌縣采取書(shū)記大接訪、部門(mén)聯(lián)合接訪、開(kāi)門(mén)接訪、政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)上信訪等多種形式拓寬民意表達(dá)渠道，采取職能部門(mén)分流、干部帶案下訪、跟蹤督查督辦等措施，確保群眾信訪案件得到了有效化解。

　　另一方面，在對(duì)歷史遺留問(wèn)題和重大矛盾糾紛、重大不穩(wěn)定因素綜合分析的基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案包干制度，充分利用專(zhuān)項(xiàng)輿情分析會(huì)、信訪聯(lián)席會(huì)議等群眾工作平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。

　　近年來(lái)，屯昌查處了“高考移民”案、水務(wù)局原局長(zhǎng)套取工程款及受賄案、房產(chǎn)局工作人員索賄案等一批典型案件。在縣陶瓷廠拆遷改造、縣城環(huán)東二路建設(shè)征地、建筑公司拆遷改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，把法律法規(guī)作為開(kāi)展好群眾工作的底線和有效工具，將依法行政貫穿工作始終，堅(jiān)持最大程度地讓利于民。

　　讓群眾充分享有對(duì)權(quán)力的監(jiān)督權(quán)

　　2010年下半年，屯昌縣被海南省委確定為縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)單位，屯昌探索完善了15項(xiàng)權(quán)利運(yùn)行制度，建立了“八會(huì)”列席會(huì)議制度，組建了由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、普通黨員、群眾代表等多方面代表組成的會(huì)議列席人員庫(kù)，分別列席或觀摩縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)、縣政府全會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)常委會(huì)等八類(lèi)會(huì)議，將縣委“三重一大”的決策過(guò)程和落實(shí)結(jié)果置于了群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下。

　　屯昌相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“群眾只有充分享有了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督權(quán)，我們的很多工作就自然而然地得到了群眾的理解和擁護(hù)。”

　　群眾工作實(shí)行“一票否決”問(wèn)責(zé)制 監(jiān)督縣委書(shū)記用人權(quán)

　　屯昌還實(shí)行了群眾工作“一票否決”問(wèn)責(zé)制，將群眾工作中存在的突出問(wèn)題列入縣委、縣政府重點(diǎn)督查范疇，通過(guò)“四賬”管理，實(shí)現(xiàn)群眾工作由“軟指標(biāo)”向“硬任務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

　　近年來(lái)，屯昌建立“五個(gè)差額”干部選任制、任期制、淘汰制、干部輪崗交流常態(tài)機(jī)制、常委會(huì)票決制和全委會(huì)票決制等19項(xiàng)干部選拔任用、退出和交流制度，不僅將一批群眾觀念強(qiáng)，想為群眾做事和能為群眾做事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　同時(shí)，屯昌還規(guī)范了縣委書(shū)記用人權(quán)，解決了個(gè)人說(shuō)了算、以個(gè)人好惡隨意調(diào)整干部的問(wèn)題，杜絕了跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病上崗、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)。

　　據(jù)介紹，為了破解群眾“信訪難”問(wèn)題，屯昌在縣黨政網(wǎng)站設(shè)立書(shū)記信箱、縣長(zhǎng)信箱，變?nèi)罕姟奥闊毙旁L為輕點(diǎn)鼠標(biāo)“便訪”。同時(shí)，還建立健全了“網(wǎng)上信訪”受理、處理、答復(fù)、責(zé)任追究系列制度，做到讓所有信訪件有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人辦理、有辦理反饋，保證群眾正當(dāng)利益得維護(hù)、糾紛得化解。

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