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????海口市龍華區一家幼兒園內教師在教孩子們畫國旗。(作者:李英挺)
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海口網11月4日消息孩子是每個家庭的希望,學前教育話題一直是社會的熱點之一。自去年11月國務院頒布《關于當前發展學前教育的若干意見》以來,海南省各市縣加快學前教育發展規劃。今年7月,海口市頒布實施《海口學前教育改革和發展三年行動計劃(2011-2013年)》,明確提出把加快發展學前教育事業作為“十二五”期間教育改革和發展的重要任務,這無疑為海口學前教育的發展注入了希望。
今年10月,海口市人大常委會將該市第十次人大代表論壇主題確定為“推進城鄉學前教育均衡發展”,人大代表們在海口進行調研時發現,學前教育正面臨諸多難題:公辦幼兒園數量少,民辦優質幼兒園貴,“入公辦園、優質園難”“入優質園貴”的現象依然十分突出;不公平的待遇使幼教隊伍極不穩定,優秀幼兒教師短缺,幼兒教育質量堪憂;政府相關部門專門用于學前教育管理的人員配備不足,監管非常乏力,學前教育“小學化”傾向嚴重,以及“黑園”現象難以消失等。
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公辦幼兒園少 民辦優質園貴
記者從海口市教育局獲悉,該市目前共有注冊幼兒園410所。其中,民辦幼兒園390所,占95.2%;公辦幼兒園20所,僅占4.8%。而在這20所公辦園中,也僅有7所獲得政府財政全額撥款。另有7所獲財政差額撥款,6所無財政撥款。
海口市人大代表謝明三介紹說,無財政撥款的公辦園名義上是公辦,但實際上,其經營權已承包給私人或集體,例如龍華區中心幼兒園和城西印象幼兒園,已分別在2002年和2008年承包給個人。“這些承包后的幼兒園,實行創收歸己的機制,人員工資、基本建設、設備購置等都要靠服務收費來籌措,幼兒園要發展,就要多收費,怎么能維護公益性?”謝明三說,這些正是民辦幼兒園所面臨的問題。
“辦民辦幼兒園純粹是市場化的行為,即使不過分追逐經濟利益,也起碼要支付維持辦園的各項費用。環境條件好、基礎設施全、師資力量強的優質園,辦園成本高,收費自然也貴。”一位不愿透露姓名的民辦幼兒園園長告訴記者,雖然“天價幼兒園”的說法一度惹很多家長非議,但高收費的優質園始終生源爆滿也是不爭的事實,“就算收費再高,也有很多家長擠破頭”。
“公立園和優質民辦園十分稀缺。”海口教育界有關人士表示,雖然該市的幼兒園數量、學位數量,已基本能滿足市民的需求,甚至少數民辦幼兒園還存在招不滿人的情況,但是想上好幼兒園的期待目前難以滿足。對于大多數普通的家庭來說,公辦園進不去,優質民辦園上不起,“入公辦園、優質園難”、“入優質園貴”現象十分突出。
“有錢也不一定能上好的幼兒園!還要提前排隊報名的。”家住南海大道泉水山莊的蔣女士告訴記者,她女兒剛1歲半,準備明年下半年入園,如今已在一家她認為不錯的幼兒園預約報名。
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