中國(guó)寬帶接入的價(jià)格近年來(lái)飽受詬病，但一直居高不下。今日，發(fā)改委證實(shí)正在就價(jià)格壟斷問(wèn)題對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通展開(kāi)調(diào)查，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如事實(shí)成立，兩家電信運(yùn)營(yíng)商將面臨數(shù)億到數(shù)十億的罰款。（11月9日央視《新聞30分》）

　　盡管壟斷高價(jià)的事實(shí)尚未坐實(shí)，但一些細(xì)節(jié)早就透露出某種端倪：發(fā)改委已基本查明，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)上，兩家企業(yè)共占有三分之二以上的市場(chǎng)份額，具有支配地位的；當(dāng)此背景下，兩家企業(yè)卻利用市場(chǎng)支配地位，對(duì)跟自己有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手給出高價(jià)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)，則給出“優(yōu)惠價(jià)”，涉嫌反壟斷法中的“價(jià)格歧視”。

　　如果說(shuō)以上細(xì)節(jié)過(guò)于宏觀，那么，落實(shí)到寬帶服務(wù)上，就是斂財(cái)式的高價(jià)。此前，《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2010》就指出：中國(guó)上網(wǎng)接入速率遠(yuǎn)低于日本、韓國(guó)以及中國(guó)香港，而中國(guó)寬帶用戶平均月資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國(guó)的一百余倍。世界上最多數(shù)量的網(wǎng)民，享受著世界上近乎最貴的服務(wù)，接受著世界上近乎最慢的速度。無(wú)怪乎有專家指出，我國(guó)主要信息產(chǎn)品與服務(wù)的資費(fèi)水平偏高，已經(jīng)成為信息社會(huì)快速發(fā)展的阻力，而寬帶資費(fèi)首當(dāng)其沖。

　　貴，可以理解為暴利；慢，果真是技術(shù)門檻使然？據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通之間直連寬帶為261.5G，僅占兩公司擁有1078G國(guó)際出口寬帶的24.3%；從互聯(lián)質(zhì)量看，兩公司2011年1-9月骨干網(wǎng)互聯(lián)時(shí)延和丟包率也均不符合有關(guān)規(guī)定要求，這表明中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通未實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通。國(guó)內(nèi)寬帶的沉疴，在于壟斷地位下的傲慢與偏見(jiàn)：一是定價(jià)機(jī)制不透明，各自昂貴的套餐根本不知道語(yǔ)出何門，成本包括哪些內(nèi)容、數(shù)據(jù)是如何測(cè)算出來(lái)的，凡此種種，話語(yǔ)權(quán)始終在運(yùn)營(yíng)商手里；二是服務(wù)水平“皇帝女兒不愁嫁”，懶得提供更快更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將其細(xì)化出更昂貴的“VIP”等價(jià)格族群，從而可以毫不費(fèi)力地“升級(jí)”收費(fèi)價(jià)格。

　　我國(guó)《反壟斷法》眼看著就三歲多了，如何整肅寬帶領(lǐng)域的壟斷疑云，扎實(shí)調(diào)查、獲取詳實(shí)證據(jù)，并開(kāi)出首張罰單，必將在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、乃至公用事業(yè)領(lǐng)域引發(fā)強(qiáng)烈的震動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，交通、電信、石油、水電氣、互聯(lián)網(wǎng)等公用事業(yè)一直是輿論反壟斷的激辯焦點(diǎn)，但至今未有受罰案例。民意詬病已久，法治不彰的怨尤也折損著反壟斷的底氣——但愿整肅寬帶可以成為反壟斷發(fā)力的第一槍，真正培育起一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)又法紀(jì)有序的市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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