臨高縣農行原副行長潛逃8年露宿山洞 人鬼不如

　　生不如死，山洞藏身——揭開農行海南臨高縣支行原副行長陳建學的８年潛逃路
　　
　　“８年間躲避在高山密林中，藏山洞，吃野菜，過著人不人鬼不鬼的煉獄般生活。”這是犯罪嫌疑人陳建學對８年逃亡的直白描述，日前，終究熬不過良心譴責的陳建學向海南省檢察院投案自首。
　　
　　涉嫌貪污、挪用公款２３００余萬元的農行海南省分行臨高縣支行原副行長陳建學曾被公安部列為Ｂ級通緝犯，懸賞１０萬元全國通緝。８年潛逃期間，陳建學的妻子入獄、孩子吸毒、父親癱瘓在床，面對種種不幸，他經歷了怎樣的悔恨？
　　
　　３４人被立案查處涉案單位幾乎“全員作案”
　　
　　２００３年１２月１５日，中國農業銀行海南省分行內控綜合評價小組在臨高縣支行加來營業所檢查時發現，２００２年１２月至２００３年８月期間，該所發放的小額質押貸款４００．５萬元沒有存單做質押，并在查庫中發現短款４．８萬元，懷疑涉及相關人員職務犯罪。后經中國農業銀行海南省分行調查組核查認定，該所辦理的小額存單質押貸款絕大部分為虛假貸款，臨高縣支行原副行長陳建學有重大作案嫌疑。
　　
　　經查，犯罪嫌疑人陳建學在任中國農業銀行臨高縣支行加來分理處主任期間，操縱營業所相關人員采取直接盜支企事業單位存款、虛增存款、發放虛假貸款和虛假掛失、提前支取儲戶存款等手段貪污挪用公款。該案件形成的風險資金總額達３０００余萬元，而主犯陳建學個人涉案總額達２３００余萬元。
　　
　　海南省檢察院反貪局檢察官周廷星說，該案不僅是２００３年海南案值最大的經濟案，而且案件最復雜，作案手段達２０多種，作案無規律，無章法，涉案單位幾乎是“全員作案”，而且幾乎每天都作案，隨意性很大。
　　
　　經過海南省檢察院調查，該案共立案查處貪污、挪用公款３４人，６３人被中國農業銀行海南省分行給予行政處分，而主要犯罪嫌疑人陳建學一直潛逃在外。
　　
　　８年期間，為尋找犯罪嫌疑人陳建學，海南省檢察院、公安等部門曾先后多次組織數百名警力對陳建學可能藏身的村落和山區進行拉網式搜捕。每逢中秋、春節等傳統節日期間，公安部門都安排警力進行摸排守候，根據掌握的情報線索，多次組織警力對陳建學可能藏匿地點進行搜捕，但一直沒有抓捕。
　　

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　　“住山洞，吃野菜，想到妻兒就流淚”
　　
　　１１月１４日，記者來到海南省檢察院審訊室，犯罪嫌疑人陳建學靜靜地坐著，一套嶄新休閑服和剛用染發劑染黑的頭發卻遮擋不住他滿臉的憔悴。
　　
　　陳建學說，他一直藏匿在海南臨高縣加來鎮附近茂密的山林里，那是他從小玩到大的地方，地形地貌都很熟悉。為長期潛逃做打算，他打起了挖山洞的主意。“一共挖了３個山洞，每個不大但可以容納下我。上面蓋上樹枝、樹葉，從外根本看不出是山洞。最長的一次連續在同一個地洞里躲了兩個多月。”陳建學說。
　　
　　在陳建學看來，８年間露宿山洞的苦無法用言語表達。他哽咽著說：“下雨的時候，渾身被淋濕，尤其是冬天冷得發抖。夜晚，一個人在漆黑的洞穴里任由蚊蟲叮咬。餓了就偷偷鉆出來，到山上挖紅薯，吃野菜，渴了就地喝溪水。有一次警察來搜山，躲在洞穴里兩天兩夜不敢出來，沒吃沒喝，又餓又慌張。”
　　
　　 “肉體的痛苦是次要的，最痛苦的是對家里人的掛念。”陳建學最放心不下的是年邁的父母、妻子和孩子，每到春節，聽著遠處的鞭炮聲，他就越發地想家。“一個人晚上躺在寂靜的山洞里，望著星空，聽著蛙聲和鳥叫，就會倍感傷心，不知不覺就淚流滿面。”
　　
　　如今，已經投案自首的陳建學聽到狗叫聲，或者急促的腳步聲、看見車燈、警燈都顯得尤為驚慌。“８年來，每天都過著人不人鬼不鬼的生活。”陳建學說。
　　
　　事實上，據辦案人員介紹，陳建學的家人為他８年的潛逃付出了更為慘痛的代價。妻子因犯窩藏和包庇罪被判刑３年。７２歲的老父親，患老年癡呆癥已３年。大兒子今年只有１６歲，吸毒史卻長達７年，輟學４年；小兒子年僅１３歲，輟學１年，去年開始吸毒，不幸被人砍成重傷。“自己的親生骨肉慘遭毒品之害，小小年紀飽嘗艱辛和痛苦。每念及此，陳建學悔恨萬分。”辦案人員說。
　　
　　監督不到位：權利變成犯罪的工具
　　
　　在海南省臨高縣加來鎮，早年的陳建學口碑不錯。靠自己勤勞的雙手，在進入農行臨高縣支行工作前，個人積蓄已近百萬，蓋起了加來鎮最高的樓房。父母都是銀行退休職工，岳父母家境也頗為優越，一家人過得富足而溫馨。
　　
　　 緣何這位“有志青年”卻一步步陷入犯罪深淵，明目張膽地將銀行當作了自家“錢莊”，貪污、挪用公款２３００余萬元？
　　
　　 “陳建學出事，不是偶然，而是必然。”一名知情人士告訴記者，陳建學做事向來大膽，不按常規辦事。他為人講義氣，喜歡顯擺辦事“呼風喚雨”的能力，銀行的政策法規對他而言是形同虛設。在他擔任農行加來營業所主任期間，給當地居民貸款蓋房從不要任何抵押。
　　
　　陳建學也坦承，虛榮、好強、講義氣的壞毛病害了他。他說，１９９５年入行以后，沒有經過任何培訓，也不懂會計、財務、金融等業務。“業務不了解，法律意識也淡薄。升遷主要靠講義氣和領導的關系好。”與陳建學共事多年的一位同事評價陳建學“沒文化，膽子大，有魄力。”
　　
　　海南省檢察院的辦案人員說，陳建學為什么能夠為所欲為？原因就是銀行內部監督機制雖然存在，但不健全或監督不到位，在小集體中監管缺失，陳建學搞家長制、一言堂、一個人說了算。
　　
　　海南大學社會科學研究中心主任曹錫仁表示，腐敗的產生，說到底是制度落實不到位。一些單位負責人對黨風廉政制度規定熟視無睹，漠然處之，使規章制度形同虛設。