阿羅約繼埃斯特拉達拉后塵 菲律賓政壇貪腐怪圈何時止

　　昔日的“亞洲鐵娘子”，如今成了頭系繃帶、面色憔悴、囿于病房的可憐老嫗。

　　前總統阿羅約10年前將埃斯特拉達拉下馬，

　　如今自己面臨貪腐指控

　　菲律賓政壇貪腐怪圈何時止？

　　現年64歲的菲律賓前總統阿羅約因卷入多起貪污和選舉舞弊案，可能將淪為“階下囚”。10年前，阿羅約上臺不久即推動對前任總統埃斯特拉達的貪腐指控，而如今，歷史在她身上戲劇性地重演。這種奇怪的現象緣何發生？菲國的反腐為何頻頻陷入死胡同？

　　本期時事圓桌，我們邀請3位專家，圍繞“逮捕阿羅約”事件背后的菲律賓反腐怪圈、政治清算怪圈和政治集團斗爭等焦點問題進行解讀。

　　本期嘉賓

　　汪新生

　　中山大學亞太研究院副院長

　　陳慶鴻

　　中國現代國際關系研究院南亞東南亞與太平洋研究所研究員

　　代帆

　　暨南大學東南亞研究所助理教授

　　反腐斗士是真是假？

　　南方日報：阿基諾三世政府此次高調反腐目的何在？

　　代帆：阿基諾三世沒有從政經歷，政治經驗不是很豐富，他需要通過反貪樹立自己的威信，謀求政治合法性。

　　汪新生：我更傾向于秋后算賬。阿羅約的事情已經過去很久了，而阿基諾政府偏偏在她實際上已經可以外出就醫的情況下高調將其逮捕，這很不尋常，反映出里面政治斗爭的背景，而且有明顯的新聞炒作的味道。菲律賓的家族政治爭斗根深蒂固，2009年就曾發生一個家族的人在地區選舉中對另一個家族選民的屠殺，令人瞠目結舌。

　　陳慶鴻：我認為，一方面這是阿基諾的執政承諾，但是不可否認，菲律賓的政治斗爭很激烈。一個政府的任期只有6年，所以這6年里當權者都很努力地往政府里面安插自己的人，阿羅約下臺之前也是如此。所以我覺得阿基諾這個行動也有這樣一個意圖：把阿羅約的勢力打壓下去，把自己的勢力扶上來。

　　腐敗怪圈能否打破？

　　南方日報：除了阿基諾三世的母親阿基諾夫人，菲律賓其余總統都曾不同程度地卷入腐敗丑聞。逮捕阿羅約能否終結菲律賓的腐敗怪圈？

　　陳慶鴻：這個有待觀察，菲律賓的腐敗不是一個人的問題，而是整個制度的問題。不僅有制度層面的原因，也有政治社會文化方面的原因。打擊阿羅約也許能起到以儆效尤的效果，但不可能馬上消除腐敗的根源。

　　代帆：不可能。菲律賓很多政治家來自大地產家族，他們控制菲律賓農村大片土地，阿基諾三世本身是政治家族的一員，以他一個人的力量是無法左右菲律賓政治發展的。其二，前任貪污的統治者會利用手中的權力培養一大批既得利益者，這些人可能會阻礙阿基諾的改革。此外，菲律賓目前沒有完善的反腐機制。公務員工資非常低下，有時會通過尋找灰色部分來彌補家庭收入。