非公募基金會(huì)數(shù)量首超公募基金會(huì) 一年增200余家

昨日，曹德旺在論壇上。 寧斌供圖

　　海口網(wǎng)消息11月25日? 根據(jù)昨日第三屆非公募基金會(huì)論壇上公布的最新數(shù)據(jù)，截至10月31日，非公募基金會(huì)已有1279家，一年間增加了200余家，首次超過1179家的公募基金會(huì)，成為公益領(lǐng)域的重要力量。

　　昨日，在第三屆非公募基金會(huì)論壇上，北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院社會(huì)公益研究中心發(fā)布《2010年中國(guó)非公募基金會(huì)發(fā)展報(bào)告》指出，盡管非公募基金會(huì)發(fā)展迅速，但仍存在不少問題，以專業(yè)性取代高尚道德觀是當(dāng)前非公募基金會(huì)發(fā)展面臨的當(dāng)務(wù)之急。

　　曹德旺在論壇上還呼吁，建立中國(guó)的公益聯(lián)盟，即公益行業(yè)協(xié)會(huì)，呼吁政府放寬基金會(huì)的準(zhǔn)入門檻。將來，公募基金會(huì)將不存在。

　　焦點(diǎn)1 專業(yè)人才匱乏制約發(fā)展

　　北師大的陶傳進(jìn)教授指出，全國(guó)性非公募基金會(huì)支出結(jié)構(gòu)中，工資福利支出、行政辦公支出及其他支出僅占2%出頭，遠(yuǎn)低于規(guī)定的10%。

　　陶傳進(jìn)稱，這種狀況將導(dǎo)致非公募基金會(huì)無法吸引專業(yè)人士，從而降低基金會(huì)專業(yè)化程度，不能使公益由低檔次慈善向高檔次成長(zhǎng)。過低的行政成本和專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的缺乏，已成為制約非公募基金會(huì)發(fā)展的重要因素。

　　焦點(diǎn)2 公益性鑒證機(jī)制缺乏

　　陶傳進(jìn)指出，今年郭美美事件后，整個(gè)公益的美譽(yù)度由網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)，而基金會(huì)缺乏專業(yè)化的發(fā)言通道。而這種專業(yè)化的發(fā)言通道，就是公益性的鑒證機(jī)制。

　　公益性鑒證是一個(gè)新的詞語。陶傳進(jìn)解釋，這是指一個(gè)公益組織的公益性程度如何，需要外界的某種專業(yè)性機(jī)構(gòu)來加以認(rèn)證、評(píng)價(jià)和確認(rèn)。通過公益鑒證，能從專業(yè)角度與社會(huì)公眾對(duì)話，以消除公眾在公益領(lǐng)域的一些誤解。

　　焦點(diǎn)3 社會(huì)選擇機(jī)制出故障

　　《報(bào)告》指出，目前，能獲得大量捐贈(zèng)資金的基金會(huì)，卻不一定是專業(yè)化程度高的基金會(huì)。“這是個(gè)令人不樂觀的結(jié)論。”陶傳進(jìn)指出，按公益領(lǐng)域的社會(huì)選擇機(jī)制，人們是否為一家機(jī)構(gòu)捐款，應(yīng)是取決于這家機(jī)構(gòu)的公益項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)果如何，包括專業(yè)性如何。

　　目前非公募基金會(huì)的公開透明程度并不高，而公開透明是解決上述問題的重要方法。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　曹德旺“隱退” 眾人力捧

　　今年5月，曹德旺一手創(chuàng)立的河仁慈善基金會(huì)成立，9月，曹德旺宣布退出河仁慈善基金會(huì)，并聘請(qǐng)?jiān)谥腥A慈善總會(huì)任職的張銀俊擔(dān)任秘書長(zhǎng)。“我現(xiàn)在就是捐贈(zèng)人的身份，原則上不管基金會(huì)的事，但會(huì)監(jiān)督。”

　　昨日，參加論壇的曹德旺笑言，“不是慈善家，卻是做慈善的企業(yè)家”。

　　但中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所所長(zhǎng)康曉光等很多在場(chǎng)人士，都對(duì)曹德旺做公益的專業(yè)和純粹給予肯定。

　　康曉光指出，非公募基金會(huì)盡管是幾個(gè)人出錢出力發(fā)起的，但一旦成立就歸社會(huì)所有，不是幾個(gè)人的。“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前基本上是誰找來錢，這錢怎么花就由誰說了算。不能把按股權(quán)瓜分的商業(yè)邏輯放到這個(gè)領(lǐng)域來用。”但目前這種公共機(jī)構(gòu)私人化問題很嚴(yán)重。

　　曹德旺稱，退位后，他對(duì)新上任的秘書長(zhǎng)，提出了一些要求，并表示會(huì)從財(cái)務(wù)上進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。

　　曹德旺表示，他沒給孩子留基金會(huì)的位置，因?yàn)樗菍I(yè)的。但他“但愿子孫個(gè)個(gè)賢”，讓孩子成就一個(gè)完美的人格。他的傳家精神就是，厚德載物、自強(qiáng)不息。

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