鐵道部：鐵路運能創新高 2012春運購票仍不易

?????????????????????????????????????????????????????????? 宋嵩制圖

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　　又到隆冬，又臨春運。2012年鐵路春運，將從1月8日開始，至2月16日止，為期40天。

　　12月12日，記者從鐵道部獲悉，盡管今年鐵路投產了一批新線和新裝備，但整體運能仍然滿足不了社會需求，車票仍較為緊張。

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　　記者12日從鐵道部獲悉，2012年春運客運量將大幅增長，盡管采取了開通新線、加開臨客等措施，但客座能力缺口較大，車票較為緊張的情況仍然突出。

　　需求、運能矛盾突出

　　日均200多萬客座能力缺口，車票仍然緊張

　　日前，在鐵道部召開的春運電視電話會議上，鐵道部部長盛光祖分析說，社會各界對鐵路春運提出新的更高的要求，旅客需求與鐵路運能的矛盾仍然非常突出，鐵路春運面臨新的挑戰。

　　——客運總量將大幅增長。春運40天，全國鐵路將發送旅客2.35億人，同比增長6.1%，日均588萬人。而目前鐵路圖定日均客座能力僅382.1萬座，需求與能力之間有200多萬的缺口。

　　特別是由于明年春節比較早，學生流、務工流、探親流將疊加在一起，節前客流將非常集中，預計節前15天，鐵路發送旅客數量將同比增長8.0%，車票較為緊張的情況仍然突出。

　　——新線、新設備首次接受春運考驗。新開通的京滬高鐵等新建鐵路和新投用的動車組、大功率機車等裝備，將首次投入春運的高負荷運行。

　　京滬、武廣等高鐵在春運期間將實行動車組列車加密開行或重聯運行，部分高鐵將適當延長運營時間，必要時還將利用高鐵夜間“天窗”時間增開客車。這些運輸組織措施，對高鐵設備質量和運營安全提出了更高要求。

　　——一系列新服務措施將首次接受春運考驗。今年以來鐵路推出的全面推行互聯網售票、電話訂票、電子支付票款等措施，在春運客流高度集中的情況下，是否會出現網絡擁堵、感染病毒、黑客攻擊等突發情況，一旦出現異常情況能否及時妥善應對，達到預期效果，都是鐵路面臨的新課題。

　　——極端天氣的挑戰同樣嚴峻。根據氣象部門預測，春運期間我國西南東部、江南西部和長江下游地區有可能出現較強的階段性低溫雨雪冰凍災害，新疆、內蒙古、東北等部分地區發生雪災的可能性較大，鐵路應對突發事件的幾率很高。

　　運能超歷史最高水平

　　預計客車運量比平時提高25%，武廣高鐵將每天開行100對

　　鐵道部副部長胡亞東透露，通過深入挖掘潛能，利用新線、新設備，今年春運節前后總體運能均超過歷史最高水平。

　　在既有線路上，今年春運期間，鐵路將增開圖定旅客列車131對，總量將達到2064對。按同口徑測算，全路春運圖定客車節前能力達到479.8萬、節后能力達到468.8萬，同平時相比增長約25%。

　　此外，節前增加直通臨客32對，節后增加17對。京廣、京滬、京哈、京九、隴海、滬昆六大干線，要優先安排時速120公里客車，在客流飽滿的方向開行直達臨客。

　　高鐵方面，武廣、京滬高鐵將加密或重聯運行，延長高鐵運營時間，高峰期必要時臨時縮短或取消夜間檢修時間，用于增開動車組列車。其中，武廣高鐵將實行100對列車運行圖。

　　客車方面，鐵路將利用新造的CRH5A型動車組，在京哈、京廣線增開動車組列車，同時盡快投入使用新造的500輛直供電客車，以最快的速度將替換下來的車底投入春運。

　　春運臨客和部分緊張方向的圖定客車原則上實行硬臥代硬座，高峰期必要時部分圖定列車要臨時將行李車換掛為載客車輛。

　　為了保證旅客回家過年，鐵路還將適度實施“停貨保客”、“停工保客”。在確保安全的基礎上，春運期間主要干線原則上不安排施工，停開旅游專列，節前10天、節后15天停運行包專列和部分行郵專列，騰出運能運送旅客。

　　為確保列車安全高效的運行，各鐵路局在春運前已經集中力量對基礎設施和移動裝備進行了一次大檢查、大整修，及時消除隱患。目前，鐵路春運圖定客車和臨客客車整修分別完成40%和30%多，并確保1月6日前全部到位。

　　重點解決“買票難”

　　擴大實名制售票范圍，??增加支付方式

　　盛光祖介紹，春運“買票難”一直是人民群眾反映最強烈的問題，也是2012年春運要重點解決的問題。

　　2012年春運，鐵路在充分發揮車站售票主渠道作用、繼續采取增設售票窗口和延長售票時間等措施的同時，將擴大實名制售票范圍，對全路直通快車停靠站、旅客列車的始發站實行實名制購票。

　　售票渠道方面，今年底前，所有旅客列車全部實行互聯網售票和電子支付票款，18個鐵路局全部開通電話訂票業務，全路電話訂票接入線數達到94500線，目前鐵路部門正抓緊落實網絡和設備擴容等工作。

　　鐵路還要增加購票支付方式，12月10日前，全路所有客運營業站要全部安裝POS機，使旅客能夠通過刷卡購票。

　　此外，盛光祖表示，鐵路要采取更有力的措施，嚴厲打擊各種倒票行為。針對實行互聯網售票、電話訂票后出現倒票活動的新情況，鐵道部將聯合地方政府有關部門，研究制定新的對策，從源頭上切斷倒票渠道，打擊倒票人員。對于鐵路職工參與倒票的，發現一起，嚴查一起，決不姑息。

　　1.6萬志愿者服務旅客

　　提高基本服務質量，受理旅客投訴須件件落實

　　多年來，衛生、空調、供水、餐飲等基本服務與其他運輸行業差距較大，是鐵路服務質量存在的最突出問題，也是旅客最不滿意的地方。

　　2012年春運期間，旅客列車將嚴格執行列車給水責任追究機制，加強客運人員鍋爐焚火培訓，保證車內溫度，提高基本服務質量。

　　鐵道部提出，2012年春運的基本目標，是要做到讓旅客進出站、上下車盡可能方便。

　　此外，春運期間，鐵路將組織約1.6萬名青年志愿者，在164個車站，為重點旅客提供解答問詢、購買車票、安排候車、引導進出站、方便上下車、幫助搬運行李等服務。

　　目前，鐵道部和18個鐵路局都建成投用了鐵路客戶服務中心。鐵道部要求，春運期間客服中心對外發布信息必須及時準確；解答旅客問詢必須做到有問必答；受理旅客投訴必須件件有登記、有落實。

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