10M寬帶體現壟斷央企的社會責任

　　只有積極反壟斷，10M寬帶才會變現

　　北京市經信委透露，年底前，北京聯通將對現有光纖寬帶用戶免費升級，主力2M(兆)用戶很可能直接升至8M、甚至10M，其他用戶帶寬基本會保證翻番，升級后的資費仍按合同套餐標準執行。此外，北京西單、王府井等繁華區域已開始試點免費WiFi。（《北京日報》11月26日）

　　這是一個擁堵而緊張的社會。生活節奏的加快，讓“數秒上廁所”不再成為笑話。所謂的城市文明，看似提高了人類的生活質量，實際上，人類已經距離“穿著棉襖曬太陽”的日子越來越遠，我們也只能在電影中懷念“吃著火鍋唱著歌”的舒心與愜意。去年7月份，來自《新聞周刊》的一個調查也得出了這樣的結論，中國人不耐煩的指數世界第一。足以表明，現實之中堵在路上、網絡之中堵在光纜上的國人，已經出現了嚴重的情緒問題。

　　我國的網速到底有多慢？今年1月份，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布了《第27次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2010年12月底，我國網民規模達到4.57億，手機網民規模達3.03億。《報告》還顯示，全國平均互聯網平均連接速度僅為100.9 KB/s，遠低于全球平均連接速度(230.4 KB/s)。根據國家信息化專家委員會的報告，我國寬帶上網平均速率位列全球71位，不及美國、英國、日本等三十幾個經濟合作組織國家平均水平的十分之一。在費用上，平均一兆每秒的接入費用，卻是發達國家平均水平的3~4倍。在性價比上，我們享受的服務是世界平均水平的1/30。

　　提高我國互聯網服務水平，是擺在中國聯通與中國電信兩大寬帶巨頭面前的一項重要責任。北京聯通透露的將寬帶直接升至8M或10M，開放免費WIFI網絡，顯然迎合了公眾的客觀需求，是央企社會責任的體現，是提高公共服務水準的體現。如果這些所有的承諾都能得到實現，公眾是可以給央企以掌聲的。

　　從成本上來講，2M與8M、10M之前，并沒有多大的成本投入。雖然速度的數值上，兩者相差4-5倍，但根據經濟學中的“規模效益”原理，市場規模越大，服務成本越小，利潤也就越高。在網民數量持續增長、“規模效益”大幅提升的前提下，中國聯通與中國電信應該擔當起應有的社會責任，讓每一位網民享受到“規模效益”帶來的實惠。由此來看，提升網速，對于中國聯通與中國電信來講應該是份內之事，而不應該是難事。

　　近些天來，反改委積極反壟斷的行為，給了兩大電信公司以很大的壓力。據報道，國家發改委已經對上述兩家企業準備了數十億元巨額罰單。雖然壟斷央企也有可能將罰單轉嫁到網民用戶身上，但這至少是一個積極的信號——《反壟斷法》實施多年以來，這是切向壟斷央企的第一刀，效果可以先不看，至少這應該是一個新的開始。或許，一個反壟斷的時代就要來臨。10M寬帶若能變成現實，也應該是反壟斷的成果之一。進一步說，只有繼續保持積極反壟斷的態度，10M寬帶才會走進千家萬戶。（王傳濤）