這是浙江省德清縣育才學校的小學生放學后在老師的指揮下乘坐校車(2011年11月21日攝)。
在今年的地方兩會上,“校車安全”成為一大焦點,首次寫入政府工作報告。“校車安全”從未像今天這樣引發公眾高度關注。
新華社記者 鞠煥宗 攝
新華社北京3月6日電題:“校車安全”寫入政府工作報告之后——基層代表委員“支招”校車安全三大難題
新華社“新華視點”記者劉元旭、王海鷹、傅勇濤、趙葉蘋
“加強校車安全管理,確保孩子們的人身安全”——“校車安全”首次寫入政府工作報告,引發基層代表委員熱議。
“奪命校車”去年頻現,刺痛了社會神經。有關方面迅速部署“整頓”,校車安全“新規”制定快速推進。但部分來自基層代表委員調研發現,一些地方校車服務一“停”了之,供需出現新矛盾,部分家長無奈選擇“黑校車”。
為什么一些地方“整頓”變“停開”?如何解決“黑校車”難題?怎樣探索校車安全監管的長效機制?圍繞三大難題,基層代表委員建言獻策。
“整頓”不是“停開” 防止責任轉嫁
全國政協委員、海南省社會主義學院院長史貽云注意到,今年春節開學后,海口市一些學校的校車停開,校車服務被取消,這使孩子們上下學的方便和安全成為新問題。無奈之下,一些家長只能湊錢租車接送孩子。
“家長自發租車,反而帶來更大的安全隱患。”史貽云委員表示擔憂,整頓校車安全是好事,但不能一“停”了之。如果沒有配套跟進措施,反而使校車安全問題“由明變暗”,學校規避了責任,風險轉嫁給家長和孩子。
校車“舊的去了”,為何“新的沒來”?代表委員調研發現,成本過高、無力承擔是學校“停開”的主因。
“財力有限是目前學校面臨的最大問題。”全國人大代表、海南大學校長李建保說,以海口市寰島實驗小學為例,如果要滿足全校學生的乘車需求,需要購置30多輛車才行,僅購車就需要近2000萬元,加上聘請司機的費用、油費消耗等運營成本,學校實在無力承擔。
“不能從一個極端走向另一個極端。”全國人大代表、山東東營市蜜蜂研究所所長宋心仿認為,校車安全標準的制訂要考慮國情,考慮地區差異,投入和運營成本過高,學校和家長會吃不消,可能難以持續。
“校車安全與上學方便都很重要,單純為了安全而一‘停’了之,是不負責任地開倒車。”全國人大代表、天津大學教務處處長張鳳寶說,解決校車安全問題,關鍵在于安全和方便“兩手抓、兩手硬”。
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