海南：小額貸款到村 “借雞生蛋”富農(nóng)

????海口網(wǎng)3月13日消息 “農(nóng)村小額貸款幫我們建起了專業(yè)合作社，當(dāng)初啟動資金有限，小額貸款可幫了大忙。”海南省瓊中黎族苗族自治縣長征鎮(zhèn)潮村村民許環(huán)雄說。

????讓許環(huán)雄受益的是被譽(yù)為“瓊中模式”的農(nóng)村小額貸款。２００７年初，瓊中縣與金融機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)建了縣財(cái)政扶貧資金和金融信貸資金結(jié)合起來的支農(nóng)新模式——農(nóng)村小額信貸。

????“小額貸款‘瓊中模式’的特點(diǎn)是農(nóng)民貸款、政府擔(dān)保，農(nóng)民還款、政府貼息，有效解決農(nóng)民的資金瓶頸問題。”瓊中縣金融辦副主任丁杰說，政府充當(dāng)橋梁和“紅娘”的角色，使農(nóng)民沒有抵押物而無法貸款的難題迎刃而解，農(nóng)民開始懂得利用金融資金“借雞生蛋”。

????“瓊中模式”建立了縣、鄉(xiāng)、村三級小額信貸網(wǎng)絡(luò)，縣級成立金融合作辦公室、小額貸款擔(dān)保公司，搭建融資平臺；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村小額貸款服務(wù)站；各個村設(shè)立小額貸款服務(wù)員，為貸款農(nóng)戶提供跟蹤服務(wù)。

????年僅３０歲的許環(huán)雄是瓊中長征鎮(zhèn)根茂農(nóng)民養(yǎng)豬專業(yè)合作社理事長。２０１０年７月，長期在外地打工的許環(huán)雄回到老家，籌劃自己“創(chuàng)業(yè)”。思來想去，他選擇了風(fēng)險(xiǎn)較小、效益可觀的養(yǎng)豬業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們搞起了養(yǎng)豬專業(yè)合作社。

????由于啟動資金不足，許環(huán)雄申請小額貸款，先后從農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村信用社貸款１２萬元，投入７萬元辦起飼料店后，又在合作社投入８萬元。截至目前，該社通過現(xiàn)金或?qū)嵨锶牍傻霓r(nóng)戶已達(dá)１８戶，共籌集建設(shè)資金２３萬多元，現(xiàn)存生豬１４３頭。“兩個月后生豬就開始出欄了，爭取３年內(nèi)實(shí)現(xiàn)肉豬出欄突破３萬頭，使養(yǎng)豬成為長征地區(qū)農(nóng)民共同致富的途徑。”許環(huán)雄滿懷信心地說。

????丁杰說，瓊中縣以獎勵貼息為利益導(dǎo)向促使農(nóng)民信用意識不斷提高。縣政府給提前還清貸款的農(nóng)戶１００％貼息，按期還清貸款的給予８０％貼息，并發(fā)放“綠牌”信用戶證，再次貸款只要拿著“綠牌”無需審批就能直接辦理貸款。

????目前瓊中縣已有２０００多戶農(nóng)戶提前還清貸款被評為“信用戶”，１１個村評為“信用村”。丁杰說：“農(nóng)戶現(xiàn)在非常珍惜自己的信用，主動互相監(jiān)督，不讓人隨便砸‘信用村’的牌子。”

????截至２０１１年，瓊中縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)村小額貸款７５６３戶，９２３４多萬元，惠及農(nóng)村３．８萬人。小額貸款主要用于種桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)蜂、靈芝栽培、養(yǎng)豬等“短平快”特色產(chǎn)業(yè)。“瓊中的小額貸款和特色農(nóng)業(yè)就像兩只‘金翅膀’，解決了農(nóng)民貸款做什么、發(fā)展什么的問題，成為一項(xiàng)新的有效扶貧措施。”丁杰說。

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