海南：小額貸款到村 “借雞生蛋”富農

?????？诰W3月13日消息 “農村小額貸款幫我們建起了專業合作社，當初啟動資金有限，小額貸款可幫了大忙。”海南省瓊中黎族苗族自治縣長征鎮潮村村民許環雄說。

????讓許環雄受益的是被譽為“瓊中模式”的農村小額貸款。２００７年初，瓊中縣與金融機構合作創建了縣財政扶貧資金和金融信貸資金結合起來的支農新模式——農村小額信貸。

????“小額貸款‘瓊中模式’的特點是農民貸款、政府擔保，農民還款、政府貼息，有效解決農民的資金瓶頸問題。”瓊中縣金融辦副主任丁杰說，政府充當橋梁和“紅娘”的角色，使農民沒有抵押物而無法貸款的難題迎刃而解，農民開始懂得利用金融資金“借雞生蛋”。

????“瓊中模式”建立了縣、鄉、村三級小額信貸網絡，縣級成立金融合作辦公室、小額貸款擔保公司，搭建融資平臺；各鄉鎮設立農村小額貸款服務站；各個村設立小額貸款服務員，為貸款農戶提供跟蹤服務。

????年僅３０歲的許環雄是瓊中長征鎮根茂農民養豬專業合作社理事長。２０１０年７月，長期在外地打工的許環雄回到老家，籌劃自己“創業”。思來想去，他選擇了風險較小、效益可觀的養豬業，帶領鄉親們搞起了養豬專業合作社。

????由于啟動資金不足，許環雄申請小額貸款，先后從農業銀行、郵政儲蓄銀行和農村信用社貸款１２萬元，投入７萬元辦起飼料店后，又在合作社投入８萬元。截至目前，該社通過現金或實物入股的農戶已達１８戶，共籌集建設資金２３萬多元，現存生豬１４３頭。“兩個月后生豬就開始出欄了，爭?。衬陜葘崿F肉豬出欄突破３萬頭，使養豬成為長征地區農民共同致富的途徑?！痹S環雄滿懷信心地說。

????丁杰說，瓊中縣以獎勵貼息為利益導向促使農民信用意識不斷提高?？h政府給提前還清貸款的農戶１００％貼息，按期還清貸款的給予８０％貼息，并發放“綠牌”信用戶證，再次貸款只要拿著“綠牌”無需審批就能直接辦理貸款。

????目前瓊中縣已有２０００多戶農戶提前還清貸款被評為“信用戶”，１１個村評為“信用村”。丁杰說：“農戶現在非常珍惜自己的信用，主動互相監督，不讓人隨便砸‘信用村’的牌子。”

????截至２０１１年，瓊中縣累計發放農村小額貸款７５６３戶，９２３４多萬元，惠及農村３．８萬人。小額貸款主要用于種桑養蠶、養蜂、靈芝栽培、養豬等“短平快”特色產業。“瓊中的小額貸款和特色農業就像兩只‘金翅膀’，解決了農民貸款做什么、發展什么的問題，成為一項新的有效扶貧措施?！倍〗苷f。

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