韓美自由貿易協定生效 80%進出口產品互免關稅

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，從今天凌晨零點起，韓美自由貿易協定正式生效。這份協定經歷了重重波折。早在2007年7月，韓國和美國就簽署該項協議，但之后雙方又對部分內容進行重新協商，經過4年零10個月的談判，去年10月，美國國會正式批準條約，韓國國會則于11月通過該協定。

　　協定自生效之日起，兩國間80%左右的進出口產品立即互免關稅。汽車方面，美國對韓國產汽車實行的關稅將在韓美自由貿易協定生效4年后廢除，而韓國對美國汽車現行的8％關稅將降至4％，4年后完全廢除。

　　那么這份協定對韓美兩國有著什么樣的意義呢？中國國際問題研究所研究員楊希雨認為，韓美FTA對雙方來說，在戰略上和貿易往來方面都有著重要意義。

　　楊希雨：就韓國而言,它是個簽訂雙邊自由貿易比較多的國家，但是這個是繼它與歐盟簽訂FTA之后的又一重大的協定，分量大得多。對美國而言,在奧巴馬政府的企業，他們急于要重振它同東亞的關系，特別是經濟關系。美韓自由貿易協定是美國最重視的亞太市場中簽署的最重要的FTA，所以從宏觀上對雙方戰略上和貿易總量都是非常重要的。

　　看來，韓美自由貿易協定確實會給雙方的經濟貿易發展帶來實實在在的好處，然而這樣一份有好處的協定在協商階段，卻在雙方國內都遭遇了大范圍的反對。在韓國，一名議員甚至在國會議場引爆催淚彈，來自韓國5個在野黨的代表更是舉行了聲勢浩大的反對活動。

　　反對代表：自貿協定會導致對韓國環境的破壞，美國產的汽車也會對韓國本土汽車行業帶來極大的威脅，韓美自貿協定的再協商這是我們單方面的讓步，這對我們來說根本就不是協商我們在此要提出嚴正的警告。

　　那么，引發如此強烈反對的原因是什么呢？楊希雨以農產品和汽車為例，指出雙方的產業優勢不一致是FTA產生負面影響的根源。

　　楊希雨：FTA在給雙方帶來巨大好處的同時，實際上對雙方造成的負面影響也非常深刻，最簡單的概括其實就是對不同產業部門的影響。就韓國而言，主要的抱怨就來自農業，主要就是FTA有很多大量促進美國農產品，特別是牛肉為韓國的進口，而這一塊恰恰是韓國的軟肋，而且是保護最厲害的。美國也抱怨將傷及美國的汽車工業，韓國的汽車近幾年成長的很迅猛，而且韓美兩國汽車業現在基本上不在一個層次上。

　　比方說韓國的現代加上它的附屬起亞，它這兩個企業在美國目前占到整個美國汽車市場銷售的10.1%，他一年在那賣一百多萬輛車，美國的福特公司一年只在韓國賣幾千輛車，一百萬輛和三大巨頭之一的公司賣幾千輛車確實不成比例的，總的講就是說雙方在同時受益的同時，由于產業部門利益不一樣、比較優勢的結構不一樣，所以帶來很大的爭議性。

　　事實上，在韓美自由貿易協定生效之前，韓國與歐盟也簽署了類似的自由貿易協定，但并沒有遭到國內民眾的反對。那為什么民眾對韓美之間的協定有著如此強烈的排斥情緒？楊希雨研究員說，韓國國內對韓美協定的反對，有著更深層次的政治和社會因素。

　　楊希雨：其實這里面還有一個就是韓國民眾對于美國的一種強烈的反感，韓國民眾也講過，就是說對歐洲人感到放心，對美國人感到反感。這是一個枝節問題。牛肉、稻米問題，在整個巨大的框架當中，給韓國帶來巨大的好處有那么一點不滿意的時候，就能夠帶動更多的人起來反對，實際上就是有一個社會和政治的深層次原因在里邊。

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