北京師范大學(xué)公布的一份“中國(guó)彩民行為網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”結(jié)果顯示，我國(guó)彩民已達(dá)兩億多人，其中問題彩民約700萬(wàn)，重度問題彩民達(dá)到43萬(wàn)人。問題彩民絕大多數(shù)感覺自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位屬于中層以下。

　　國(guó)外有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“問題彩民”的比例為整個(gè)彩民人數(shù)的2%至3%，而我國(guó)目前的“問題彩民”占比已經(jīng)高達(dá)3.2%，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了3%的上限。按照一般的說法，一個(gè)“問題彩民”影響3至4人，700萬(wàn)問題彩民，意味著至少將有2100萬(wàn)人受到影響，加上問題彩民，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到2800萬(wàn)。很顯然，對(duì)“問題彩民”已經(jīng)到了不得不關(guān)注的時(shí)候。

　　“問題彩民”的出現(xiàn)有個(gè)人購(gòu)彩目的不正、自控能力差方面的原因，但如果將“問題彩民”的問題只是歸咎于彩民本人，則有失公允。博彩業(yè)本身就是一個(gè)投機(jī)性的行業(yè)，盡管有福利、公益之名，可卻不能改變其博彩的本質(zhì)。從某種程度上來說，這些“問題彩民”其實(shí)陷入的是“賭徒困境”，越不中越買，越買越不中，從而形成惡性循環(huán)。

　　這幾年，我們的福利彩票、體育彩票遍地開花，銷售業(yè)績(jī)扶搖直上，也的確為福利事業(yè)做出了不少貢獻(xiàn)。但是，伴隨彩票業(yè)的繁榮衍生出來的700萬(wàn)“問題彩民”卻令人相當(dāng)頭痛。問題彩民絕大多數(shù)感覺自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位屬于中層以下。這種中低收入人群購(gòu)彩現(xiàn)象可以稱之為“窮人購(gòu)彩”。窮人購(gòu)彩絕非是因?yàn)楦F人的道德素質(zhì)高尚、公益觀念超前，而恰恰是因?yàn)楦F人上升渠道的逼仄。人人都有一夜暴富的夢(mèng)想，但這種夢(mèng)想只是一個(gè)小概率事件。然而令人遺憾的是，很多窮人卻為此喪失了理性。窮人購(gòu)彩的非理性主要是由于其收入來源的有限和對(duì)財(cái)富的非理性追求。當(dāng)購(gòu)買彩票不再是為了公益和娛樂，而是成為“窮人上升之路”的備選項(xiàng)，彩票悲劇就注定難以避免。

　　發(fā)行彩票是為了幫助窮人，但是窮人卻買了更多的彩票。窮人購(gòu)彩已經(jīng)成為中國(guó)彩票業(yè)不得不面對(duì)的一種困境。“問題彩民”的逐日增多其實(shí)與我們當(dāng)前彩票發(fā)行的宣傳導(dǎo)向有很大的關(guān)系。我們的彩票發(fā)行部門更多的時(shí)候是在強(qiáng)調(diào)彩票的收益，而忽略了彩票風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)調(diào)的是一夜暴富，而非福利公益。正因如此，報(bào)紙上才會(huì)隔三差五就會(huì)出現(xiàn)某某人中了幾百萬(wàn)、上億元大獎(jiǎng)的消息，無非就是造勢(shì)，誘導(dǎo)彩民多買彩票。

　　“問題彩民”的存在既不利于社會(huì)和諧，同時(shí)也是對(duì)彩票業(yè)的一種戕害。“問題彩民”越多，彩票業(yè)的負(fù)面影響越大，彩票業(yè)的合法性必將遭受質(zhì)疑。讓“問題彩民”走出困境，一方面需要給予“問題彩民”更多的社會(huì)上升渠道，增加他們的收入，讓他們意識(shí)到“一夜暴富”只是小概率事件，購(gòu)買彩票只能是小賭怡情；另一方面，彩票管理和發(fā)行部門要注重理性引導(dǎo)，避免“一夜暴富”式的非理性誘導(dǎo)，強(qiáng)化彩票業(yè)的公益性，淡化彩票業(yè)的賭博性。（關(guān)東客）

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