湖南岳陽推行機械化屠宰引發“行業壟斷”爭議

????岳陽中心城區取締所有生豬手工屠宰場、實行機械化屠宰后，熱鮮豬肉批發市場發生大的變化。當地屠商徐保堯覺得生意做不下去了，“一頭豬送去代宰后要少賺 100元左右，搞不好還要虧本?！蓖郎虃冋J為，作為岳陽中心城區唯一的屠宰場——湖南海泰食品有限公司屠宰場采取種種方法拒絕代宰，意在壟斷豬肉批發。

????在豬肉批發利益鏈上的屠商、湖南海泰在重新洗牌中正各自發力，相互較勁。

????5家生豬手工屠宰場關閉

????3月16日后，岳陽中心城區有岳陽市食品公司大市場、洛王屠宰場、九龍堤屠宰場、湖濱屠宰點和郭鎮屠宰點等5個屠宰場或者屠宰點關閉，原因不止與存在水污染有關。

????岳陽市政府副秘書長禹輝在接受媒體采訪時說，屠宰環節是動物疫病交叉感染的高風險環節，必須加強規范管理。此前，這5家屠宰場(點)都處于手工屠宰的原始作坊狀況，裝豬運肉普遍使用同一輛車，存在二次污染。另外，根據《湖南省生豬定點屠宰廠(場)設置管理辦法》的要求，縣級以上人民政府所在地的生豬定點屠宰場必須達到機械化水平。

????徐保堯曾是洛王手工屠宰場的?？?，他收購生豬送到屠宰場代宰，交代宰費和相關稅費后將豬肉及豬內臟批發給超市。3月16日后，他的生豬屠宰業務必須與湖南海泰發生關系。

????熱鮮肉供應減量后恢復正常

????3 月16日，湖南海泰食品有限公司投資的屠宰場開業。就在當天，岳陽城區出現熱鮮豬肉銷售短缺的情況。在五里牌市場、亞華市場等大的農貿市場，大半攤位都無肉可買。其中五里牌市場原先有30來個肉攤，當天只有兩家肉攤銷售豬肉，其中一家還是做冷鮮肉的。屠商李七寶說，湖南海泰拒絕為屠商代宰生豬，因此他們不得不停下來。

????這是岳陽市城區農貿市場、超市一周內熱鮮豬肉市場的狀況：3月16日至3月21日，每天在市場上銷售的熱鮮豬肉只占日消耗量的一半左右。從3月22日開始，市場上銷售的鮮豬肉量有所增加，基本趨于正常。按照岳陽中心城區在這個季節熱鮮豬肉的銷售量，生豬日消耗量在500 頭到700頭。

????湖南海泰食品有限公司提供了3月16日至3月23日該公司機械化屠宰生豬的數據，最多的一天是23日，445頭。公司總經理劉泰坦言，這些被屠宰的生豬都是公司收購來的，沒有一筆代宰業務。岳陽市商務局分管生豬屠宰管理的副局長陳文斌說，據他了解，湖南海泰到3月28 日止沒有代宰業務。

????屠商與屠宰場因代宰問題起爭議

????徐保堯稱，他3月16日送10頭經檢疫合格的生豬到湖南海泰申請代宰，被拒絕。對方給了他兩個選擇：一是可以代宰，但豬頭、內臟、大腸、小腸等副產品歸湖南海泰所有；二是不代宰，由湖南海泰公司收購其送過來的生豬。徐保堯認為，第一種選擇將導致他做虧本買賣，因為副產品本身就可以賣錢。按照第二種做法，利潤空間也比以往狹窄，賺不到錢甚至虧本。

????岳陽中心城區年消費生豬30萬頭左右，利潤空間很大。在岳陽城區做豬肉買賣的大屠商至少有7位。他們普遍認為，湖南海泰設置這些條件，是想達到壟斷岳陽中心城區熱鮮肉批發的目的。

????劉泰說，海泰公司并不拒絕代宰，而是屠商提出的要求不能接受，所以不接受代宰，比如屠商擔心自己送去的生豬被更換，要求進入屠宰車間察看生豬屠宰過程，這不符合機械化屠宰車間的衛生要求。

????事實上，橫亙在湖南海泰與屠商之間的關鍵問題是，湖南海泰覺得機械化屠宰成本高，代宰沒有收益。劉泰說，公司當然愿意屠宰自己收購的生豬。目前，湖南海泰已經就提高代宰收費標準向相關部門提出申請，也正在敲定公司的代宰管理辦法。

????陳文斌表示，代宰是湖南海泰屠宰場必須履行的職責，不得拒絕。

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