北京市民政系統日前舉辦開放日活動,北京市社團管理辦公室相關負責人表示,目前基金會組織和新登記的社會組織中,已經基本實現沒有公務人員擔任重要職務。未來幾年,北京市各個社會組織將通過換屆選舉方式,逐步讓現任公務人員從社會組織中退出。
嚴控公務員擔任職務
北京市社團辦相關負責人介紹,社會組織主要有基金會、民間非政府組織、社會團體三類。為還原社會組織的民間本色,目前在社會組織擔任重要職務的公務人員,今后都將逐步從社會組織中退出。
據了解,我國基金會管理條例明確提出,國家工作人員不得擔任基金會的負責人,因此北京的基金會中,基本沒有公務員進入。“不過對于社會團體、民非組織中的公務人員,今后我們會從干部管理權限方面來嚴格控制,誰任命的干部,誰來負責管理、控制其進入社會組織。”
據介紹,公務員退出社會組織將按照“新增嚴控、存量漸退”的原則逐步展開。相關負責人表示,目前,對于去年至今年新注冊的社會組織,民政部門在登記審批時嚴控公務員,基本實現了沒有黨政機關公務員、參照公務員法管理的事業單位人員擔任重要職務,“去年登記的市一級社會組織有100多家,基本都沒有公務人員進入任職。”
通過換屆全部退出
對于現有社會組織中仍存在公務員任職的,“由于這些人都是選舉出來的,所以會通過換屆選舉來實現逐步退出。”上述負責人表示,民政部門目前正在對社會組織中有公務員任職的相關數據進行統計。由于社會組織換屆有的是3年,有的4年,所以全市公務員退出社會組織沒有一個確切的時間表,但到各個組織換屆選舉時,“民政部門將會嚴格控制公務人員進入候選人名單”。
據北京市民政局慈善處處長、首都慈善公益組織聯合會副秘書長程立巖介紹,目前北京慈善公益組織聯合會的百余家會員單位中,70%已“去行政化”,無政府背景,無公務人員兼任領導,成為真正意義上的民間性社會組織。下一步,北京市民政局將制定并推動出臺相關政策、法規,厘清政府和慈善公益組織之間的職能界定,明確政府職責,規范慈善公益組織的行為。
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