國務院討論通過節能與新能源汽車產業發展規劃

　　國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，研究部署今年政府信息公開重點工作，討論通過《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》，審議并原則通過《女職工勞動保護特別規定(草案)》。

　　會議指出，自2008年5月《政府信息公開條例》施行以來，政府信息公開工作取得顯著進展，財政預決算、“三公”經費支出等信息公開邁出較大步伐。實踐表明，這項工作對于保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，加強法治政府建設和防治腐敗，推進社會主義民主，具有重要意義。

　　會議要求堅持把政務公開作為政府施政的基本準則，繼續規范和深化政府信息公開工作，加快公開步伐，擴大公開范圍，細化公開內容，提高公開的質量和實效。今年要重點推進以下幾方面的政府信息公開：

　　(一)推進財政預決算、“三公”經費和行政經費公開。報送全國人大審查部門預算的國務院部門和單位，要公開財政部批復的全部預算表格并細化到款級科目，有關教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障支出等要細化到項級科目。中央部門要細化“三公”經費的解釋說明，公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團組數及人數、公務接待有關情況，公開行政經費支出情況。省級政府要在兩年內全面公開“三公”經費，并推進公開部門預決算。

　　(二)推進保障性住房信息公開。公布年度保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、地址和建設套數等，全面公開分配的政策、程序、房源、對象、過程和退出情況等。

　　(三)推進食品安全信息公開。依法公開食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息。強化食品安全標準公開，拓寬公眾參與標準起草的渠道。

　　(四)推進環境保護信息公開。推進建設項目環評等信息的主動公開，加大超標污染物監測信息公開力度，及時公布重特大突發環境事件處理情況。

　　(五)推進招投標信息公開。全面公開招投標違法違規行為、企業名單及處理情況。國有資金占控股或主導地位依法應招標的項目，要準確公開招投標信息、投標單位及從業人員信用信息等。

　　(六)推進生產安全事故信息公開。及時準確發布事故應對、處置、調查處理信息，主動公開事故調查報告。

　　(七)推進征地拆遷信息公開。嚴格履行公告、告知、論證和聽取意見等程序，全面公布補償方案、補償標準和補償結果等各環節信息。

　　(八)推進價格和收費信息公開。政府指導價、政府定價和收費標準調整時，要公開原因、標準和執行期限。行政事業性收費要及時公開收費的依據、項目、范圍和標準。

　　會議討論通過《節能與新能源汽車產業發展規劃》。會議指出，加快培育和發展節能與新能源汽車產業，對于緩解能源和環境壓力，推動汽車產業轉型升級，培育新的經濟增長點，具有重要意義。要以純電驅動為汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車，提升我國汽車產業整體技術水平。爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛；2015年當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水平。為此，

　　一要實施技術創新工程。建立研發體系，突破關鍵核心技術，大幅提高汽車燃料經濟性水平和動力電池系統安全性、可靠性、輕量化水平。

　　二要加快推廣應用和試點示范。實施鼓勵購買和使用節能汽車政策，開展私人購買新能源汽車補貼試點。

　　三要因地制宜建設慢速充電樁和公共快速充換電設施，制定動力電池回收利用管理辦法，建立動力電池梯級利用和回收管理體系。

　　四要完善標準體系和準入管理制度，加大財稅金融政策支持，營造有利于產業發展的市場環境，加強科研和人才保障，積極開展國際合作。會議強調，發展節能與新能源汽車產業，要依托現有產業基礎，科學規劃產業布局，防止低水平盲目投資和重復建設。

　　會議審議并原則通過《女職工勞動保護特別規定(草案)》。草案調整了女職工禁忌從事的勞動范圍，將女職工生育享受的產假由90天延長至98天，并規范了產假待遇。

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