美國緣何未干涉中菲對峙：中美正在互相摸底

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參加聯合軍演的美菲陸戰隊官兵

　　中菲黃巖島對峙事件中，作為菲律賓的盟友，美國卻保持低調和謹慎，這顯然讓希望在南海大鬧一場的菲律賓感到憋屈。連日來，菲律賓國會和媒體都在爭論，如果南海發生武裝沖突，美國到底會不會介入。而他們得出的結論是：美國雖然承諾給菲律賓提供必要的軍事援助，但未必會向南海派兵進行實質性干預。

　　菲質疑美國協防誠意

　　4月22日，正在菲律賓訪問的美國海軍陸戰隊太平洋司令蒂森，遇到了記者拋來的一個敏感問題：“如果中國派兵攻擊菲律賓致使黃巖島對峙升級的話，美國將采取什么行動？”蒂森回答：“美國與菲律賓簽署了共同防御條約，依據該協議，我們可以涉足對方的防線，這是不言自明的。”但他沒有具體說明，如果菲律賓受到攻擊，美方會提供怎樣的援助。

　　簽署于1951年的《美菲共同防御條約》，被菲律賓視為抵御外來威脅的保護傘。條約的主要內容包括：締約雙方將以“自助和互助”的方式保持并發展“抵抗武裝進攻”的能力；締約任何一方遭到“武裝進攻”時，締約雙方進行協商，采取行動“對付共同的危險”。然而在菲律賓看來，該條約在黃巖島事件中并沒有發揮它真正的“威懾力”。

　　菲律賓參議院議長胡安·龐塞·恩里萊對媒體表示，美國援引“美菲聯防條約”承諾保護菲律賓，已經不是一次兩次了，“但每當我們遇到安全威脅，需要美國出手相助的時候，我們得到的卻是敷衍和搪塞，而不是真正的互助式的聯合對抗行動。”他認為有必要對條約的內容進行修改，以便夯實“共同防御”的內涵。參議員弗朗西斯·潘希利南認為，就條約本身來說，菲律賓并沒有得到太多實惠。“看看美國對亞洲其他盟友的投入就知道，我們從美國得到的軍事援助不過是面包屑，我們的軍事裝備依然很落后。”

　　4月30日，菲律賓外長羅薩里奧和國防部長加斯明將前往華盛頓，出席美菲首次“2+2”外交和防務對話。菲外交部發言人勞爾·埃爾南德斯23日在記者吹風會上透露，此次“2+2”會議將涉及黃巖島問題。當被問到美國可能作何表態時，埃爾南德斯說：“我不清楚美國希望扮演何種角色，但我可以肯定，美國始終在關注著事態的發展，因為黃巖島問題已經沖擊到了美國所說的航行自由。”另據報道，會議期間，菲方很可能向美方提出軍購事宜，并要求美方就南海問題明確立場。

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