收費公路專項清理近1年 328收費站被撤調整

　　在5月24日召開的交通運輸部例行新聞發布會上，交通運輸部新聞發言人何建中透露，收費公路專項清理工作開展以來，全國共排查出771個需要整改的項目，收費站該撤銷的撤銷，該調整的調整，收費標準該降低的降低，收費逾期的停止收費，已停止違規收費的公路里程3706公里。下一步交通運輸部將重點解決收費公路通行費標準形成和定期調節機制，科學確定經營性公路的合理回報率，完善收費公路信息公開等。

　　182個公路項目降低收費標準，取消普通公路收費上萬公里

　　五部委聯合開展的收費公路專項清理工作已近一年。到目前為止已經有522個需要整改的項目完成了整改工作，還有249個問題正在逐步整改之中。針對這249個問題的整改工作，五部委辦已印發有針對性的指導意見。一年的專項清理，可以歸納為6方面的成效。

　　首先，撤銷和調整了328個存在間距不合理、間距過近等問題的收費站，停止收費的公路里程3706公里。

　　其次，有182個收費公路項目降低了通行費標準，其中上海、江蘇、山東、湖南降低了所有高速公路以及橋隧的最低收費標準，北京、南京、南昌、武漢等地降低了機場高速公路通行費標準。

　　再次，取消了58個收費期限屆滿、已經還清貸款與集資款以及里程規模不符合規定要求的收費公路項目。

　　第四，規范了158個原經依法批準、但收費年限累計總和超過《收費公路管理條例》規定最長期限的問題。

　　第五，廢止或修訂了7個與國家現行行政法規存在不一致的地方性規章和文件。

　　第六，積極推進取消普通公路收費。在西部省份中，云南省從今年1月1日起全部取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站184個，減少收費公路里程10016公里；陜西省從今年年初撤銷了33個政府還貸二級公路收費站，并宣布剩下70個在今年內全部撤銷。中部地區，江西省已經制定出臺了取消全省普通公路收費實施方案，從今年3月1日起，首先取消了由省級部門管轄的12個政府還貸一級公路收費項目，計劃到2013年年底，全部取消一級公路收費和經營性二級公路收費。河南省也在推動經營性普通收費公路回歸公益屬性，鼓勵地方政府在今年年底前回購經營性普通公路，回購以后取消收費。

　　節假日免費通行方案正征求意見，將建通行費標準定期調節機制

　　針對現在社會公眾普遍期待的重大節假日高速公路免費出行政策，何建中說，在收費公路專項清理工作中，五部委辦結合各地的實踐情況，對重大節假日免收小型客車通行費的可行性進行了認真研究，目前已經起草了實施方案，正在征求相關方面的意見，進一步完善方案后按照程序進行報批，爭取盡快出臺。

　　下一階段，加快推進《收費公路管理條例》及配套規章修訂工作。“重點包括解決收費公路通行費標準形成和定期調節機制，科學確定經營性公路的合理回報率，完善收費公路信息公開和收支情況定期審計監測制度，細化‘統貸統還’實施制度等?！?/p>

　　“超時車”管理制度需完善，應更多地通過技術手段防止偷逃通行費

　　針對近期社會廣泛關注的高速公路“超時費”問題，何建中說，對“超時車”如何處理，在國家層面的法律、行政法規中沒有具體規定?！妒召M公路管理條例》第三十三條規定，收費公路經營管理者對依法應當交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權拒絕其通行，并要求其補交應交納的車輛通行費。但是對于所謂超時車是否屬于“逃交、少交”車輛需要進行科學合理地甄別認定。

　　“一些地方為防止車輛惡意的逃交、少交通行費行為，依據《收費公路管理條例》的規定，也出臺地方性法規或者規范性文件。我們認為，這些管理制度需要完善，應該更多地通過提高技術手段，防止、遏制和打擊偷逃通行費行為?！?/p>

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