探秘海口夏瑤村“全民領工資”

　　百姓好才是真的好———“夏瑤現象”的樣本意義

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　　有事一起議，有錢一起賺，甜頭一起嘗。村民其樂融融，全村儼然一家，形成了獨特的“夏瑤現象”。

　　無論是每月領到工資的欣喜，還是乘坐校車去上學的便利，抑或收到節日慰問品的溫暖，都透析著村民說的最多的一句話：“在夏瑤村真好。”這種好，不是夏瑤村自封的，而是老百姓從心底說出來的。一個普普通通的小村，為何老百姓如此叫好？說白了，是因為夏瑤村很好地解決了發展“為了誰”這個根本問題。

　　發展應該為了誰？胡錦濤同志曾經說過，“科學發展觀的核心是以人為本，要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”夏瑤村的領導班子就是這么想的：村干部是老百姓選出來的，當干部就要為老百姓謀福利，老百姓富了才是村里真正富了。有了這樣的思想指導，夏瑤村的領導班子也是這么做的，他們在自己探索的發展之路上，做足做透了“惠民”文章：民主管理為改善民生提供了有力的制度保障，廣進財源為改善民生提供了殷實的物質基礎，利益分配則將發展成果直接變為百姓的現實福祉。

　　發展成果轉化為惠民福祉，關鍵是如何進行利益分配。利益分配問題很敏感，老百姓最關心，“牽一發而動全身”。如果處理好了，老百姓滿意了，就能調動起大家的積極性、創造性和凝聚力，加快改革發展步伐；如果處理不好，就會出現發展成果和民生改善相脫節的現象，不但挫傷大家的積極性，降低老百姓的信任感，而且極易引起矛盾和糾紛，這種例子在一些地方的基層組織中并不鮮見。夏瑤村的干部意識到了利益分配的重要性，并在實踐中創造性地實行了“全民領工資”的福利制度，大大提高了村民的幸福指數，贏得了廣泛的好評。

　　目前海南正處于加快建設國際旅游島的關鍵時期。建設國際旅游島的根本目的，是為了保障和改善民生。我們要繼續深入貫徹落實科學發展觀，繼續深入貫徹落實省六次黨代會和市十二次黨代會的精神，在推進基本公共服務均等化、實現共同富裕上邁出更大的步伐，努力建設百姓的幸福家園。

　　百姓好，才是真的好。只要心里時時裝著民生，事事為了百姓，就能得到百姓的理解、信任、擁護和支持，我們的各項事業就能永遠立于不敗之地。夏瑤村的班子已經連任四屆，就充分說明了這個問題。這也是“夏瑤現象”所帶給我們的樣本意義。

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