羨煞旁人的高福利
有村民告訴記者,村里拆遷后,大部分家庭都有條件優越的安置房和集體物業收入。借國際旅游島建設良機,村民僅靠出租房屋淡季每月最少能賺三四千元,旺季時可以更高。目前,每個股民固定資產評估值達70多萬元,2012年底的分紅有望達到人均2萬元,每戶平均達到8萬元。
已經當了8年多村支書的林世耀告訴記者,當初接手黨支部時,整個月川村委會一年的可支配收入僅僅1000元左右。但如今,月川村辦股份公司的固定資產就高達17億人民幣。
而作為公司股東的月川村民,不僅享受著羨煞旁人的高福利,也杜絕了“暴發戶”不會管錢、不會花錢的揮霍浪費現象。公司沒有把巨額盈利單純作為紅利分發,而是有計劃地投入到更有意義的領域,如教育、養老和生活保障等。
村民的子女,小學到初中每人每年補助400元,高中生每年補助500元。今年高中畢業的小云(化名)考上了海南大學。由于父親早逝,多年來小云家中都僅靠母親打工賺的微薄工資維持生活。自從月川村成立股份公司后,正是靠村里的補貼,才讓她順利完成高中學業。進入大學后,小云還將獲得村里每年7000元的補助。
不過,小云享受到的待遇還不是最好的。村里規定,如果村民子女考上一本大學,每人每年補助7000元,二本6000元,三本和專科5000元。但如果能考上清華、北大、復旦、浙大、人大,除了7000元補助外,還可獲得5萬元的一次性獎勵,5張上學報到的機票、5桌2000元標準的慶賀筵席。
在生活保障和養老方面,從今年開始,每個公司股東每兩月發放食用油1瓶(1.8升)和1包米(30斤),60以上的老人每月補助200元,并以每年每人增加20元遞增。公司還為每一個16歲以上的股東買了養老保險,女性55歲、男性60歲就可以領到養老金。
由于生活基本保障一應俱全,月川很少有人外出打工,而積聚在月川的流動人口,比當地人口多了好幾倍。林世耀告訴記者,到明后年,要爭取讓人均年分紅達到3萬,這是他對村民的承諾。
在“月川模式”的設計中,政府可以有效降低財務成本和行政成本,避免成為矛盾焦點,保持社會和諧穩定。村民既是拆遷利益的分享者,又是拆遷工作參與者、實施者,既有即期的豐厚收益,又能看到長遠的生活保障。
“月川模式”的探索創新真正實現了土地城鎮化與人口城鎮化的同步發展,讓農民成為城市化的受益者。長期信訪、沖突不斷的月川村悄然息訪,短短兩三年間,就由曾經的“上訪村”、“問題村”,演變成為海南省出名的先進村、文明村。
林世耀告訴記者,他希望可以帶領全體村民將月川村發展成為海南第一村。(楊文彥 段欣毅)
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