發(fā)展提速 惠民手筆彰顯公益

高考期間，我市出租車、公交車紛紛開展愛心送考。

我市公交站點越來越時尚實用。 記者 李漢仁 攝

專為盲人設立的站牌。記者 李漢仁 攝

　　今年初，市交通運輸和港航管理局對外宣布，2012年將著力打造公交十件實事，使海口公交更加便民惠民。事實上，近年來我市公共交通惠民政策不斷，無論是完善公交基礎設施，推行小學生免費政策、開通高考免費公交，還是優(yōu)化線路解決覆蓋公交盲區(qū)……在市委市政府大力支持下，海口市交通運輸和港航管理局以一個個具體舉措落實公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，以一次次實際行動來解決民生問題，詮釋了市委市政府“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略的惠民意義。

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　　1?夯實基礎

　　助推公交發(fā)展步伐

　　今年9月17日，被列入2012年市政府“十大民生實事”之一的海口市公交候車亭建設項目正式啟動，該項目建設規(guī)模為新建166座公交候車亭，總投資約2000多萬元。加上前期已完成的200座候車亭建設，建設的候車亭達到300多個。

　　市公交集團有關負責人表示，此次擬建的166座公交候車亭分布在全市各主次干道，嚴格按照規(guī)范標準和主管部門要求設計，功能齊全，并具備濱海城市特色，公交候車亭與公交站牌相配套，方便公交乘客候車時遮陽、防雨。建成投入使用后，將極大完善海口交通基礎設施配套和提升城市的整體形象，為市民及來島游客提供良好的公交出行環(huán)境。在候車亭的建設上，市交通局要求建設方提高建設規(guī)格，體現(xiàn)濱海省會城市的特點，滿足國際旅游島建設的需要。下一步繼續(xù)完善粵海大道、南海大道、瓊山中學新校址等區(qū)域路段的候車亭。

　　近年來，我市積極推動公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把公共交通基礎建設列入到民生范疇，投入資金不斷加大。為配合國際旅游島建設的需要，去年，首批雙語站點正式在主干道海秀路上投入使用，并著手改造海秀中西路(北側(cè))的公交候車亭。同時，新增加了海德路、朱云路等路段的公交候車亭，進一步完善市民的出行環(huán)境。尤其是從2009年以來，我市交通主管部門牢牢把握市委市政府中心工作的需要，夯實基礎，加快公交行業(yè)的發(fā)展步伐，交出了一份份令人滿意的答卷。

　　目前，我市不但實現(xiàn)了舊式中巴全面退市，還引進了高效、環(huán)保大巴，尤其是近年來投放市場的新能源環(huán)保公交車大大改善了市民的出行條件，美化城市形象，成為海口一道亮麗的風景線。夜班公交及旅游景點公交的開通，更是進一步完善了我市的公交體系，填補了我市公交網(wǎng)絡的空白，大大提升了海口公交網(wǎng)絡的便民性。同時，市交通局積極推進節(jié)能與新能源公交車的投放工作，提前報廢舊的柴油公交車，今年內(nèi)基本實現(xiàn)市內(nèi)公交車不冒黑煙，市民乘坐公交車將更為環(huán)保、舒適、安全。

　　與此同時，市交通局大力推動出租車行業(yè)基礎建設的步伐。繼海口美蘭機場出租車候客通道、東環(huán)鐵路海口東站出租車候客通道陸續(xù)投入使用后，今年3月1日，海口汽車南站、西站兩條出租車候客專用通道正式投入使用，至此我市主要客流集散地出租車候客專用通道已達4條。出租車專用通道的啟用，方便了乘客也規(guī)范了秩序，形成流暢的乘車環(huán)境。

　　為配合全市公共交通的發(fā)展需要，市政府優(yōu)先安排落實了8個公交場站用地，還在“十二五”期間規(guī)劃了10個場站建設計劃；直接投入和引資2.48億元用于公交場站建設；安排落實公交燃油、購置新能源公交車及公交優(yōu)先發(fā)展等各類補貼資金1.84億元；劃轉(zhuǎn)注入公交站亭86座、在建公交站亭166座。通過這一系列公交扶持政策，極大地提升了公交企業(yè)的運營和發(fā)展能力。可以預見，不久的將來，海口的公共交通事業(yè)將上升到一個新的臺階。

　　2?提供便民公交服務

　　優(yōu)化線網(wǎng)

　　去年3月，經(jīng)市交通局批準，我市新增的4條旅游公交專線正式上線營運。這4條旅游公交專線開通后，加上此前開通的2條旅游公交，我市旅游公交專線達到了6條，海口旅游公共交通網(wǎng)絡已初具雛形，進一步提高了我市旅游公共交通的便利程度。

　　在落實解決民生問題上，市交通局歷來敢為人先。為了提高公交保障能力，市交通局不斷擴大公交覆蓋面，優(yōu)化調(diào)整公交線路以及開辟新線路。為了解決晚上正常公交收班后市民的出行問題，在面臨可能虧損的情況下，在市交通局的組織下，2010年8月，我市兩條真正意義上的夜班公交：夜班1線（萬綠園—————府城），2線（萬綠園—————海甸島）正式開通，一舉填補了濱海省會城市無夜班公交的空白，進一步完善了我市公交服務體系。

　　據(jù)統(tǒng)計，根據(jù)城市發(fā)展和市民的出行需要，僅2010年我市調(diào)整的線路就有45路、21路等11條之多；新開通線路有53路、46路等15條之多，包括開辟了市區(qū)至獅子嶺光伏產(chǎn)業(yè)園、海馬二期以及藥谷二期工業(yè)園區(qū)的公交線路，開通了旅游公交和夜間公交，公交線路不斷向新建道路、新建居民區(qū)、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)以及郊區(qū)延伸。通過拉直“彎線”、冷熱搭配、延長線路等措施，覆蓋新出現(xiàn)的公交盲點盲區(qū)，進一步優(yōu)化了全市公交網(wǎng)絡和完善市民的出行環(huán)境。從2009年至今，我市新開通的公交線路高達40條，在原來的基礎上翻了一倍。

　　海口公交線網(wǎng)還將進一步完善。記者從市運管處了解到，近期將對25條公交線路進行重新調(diào)整，同時擬新開通公交線路2條（環(huán)線）、公交專線1條（1號公交專線）。屆時全市常規(guī)公交線路達到82條，公交線路總長1298公里，海口公交便民度將進一步提高，公交線路將更加完善。按照計劃，市交通局還將開通若干公交專線，重點保障工業(yè)園區(qū)員工上下班，市政府新建保障性住房小區(qū)居民以及城市新出現(xiàn)的公交盲點盲區(qū)區(qū)域的市民出行。

　　與此同時，公交配套服務設施建設步伐也不斷加快。去年，我市首個“雙語”報站系統(tǒng)在10路公交車率先試點啟用，該線路采用中英文兩種語言報站。同時，首批雙語站點也正式在我市的主干道海秀路上投入使用。這是我市繼投放盲文站牌后的又一建設國際旅游島的實際舉措。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交是各界的一個焦點，據(jù)悉，在城鄉(xiāng)一體化的推進中，我市今年將增加開通2條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路，屆時我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路將達到8條，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初步建立公交服務網(wǎng)絡，方便農(nóng)民出行，推進公交下鄉(xiāng)，促進公共服務均等化。

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　　3?凸顯公益

　　實施惠民公交舉措

　　今年高考期間，按照市交通局的統(tǒng)一部署，全市公交車開展愛心送考活動，向所有高考考生提供免費服務。高考結(jié)束后，海口晚報繼續(xù)與海航休閑車隊有限公司聯(lián)合開展愛心活動，這一系列的活動贏得了廣大家長、考生的歡迎。“海口公交公益味越來越濃，公交的服務性更加明顯，這些都是值得肯定的。”在國貿(mào)上班的梁先生表示。事實上，從2009年以來，在新一輪行業(yè)調(diào)整改革的推動下，我市公交加快了回歸公益軌道的步伐，推行了一系列惠民便民舉措。去年5月，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、籌備，海口公交IC卡正式上線服務市民。隨后，為了更大程度地方便市民、讓利于民，從去年8月1日起，海口公交IC卡推出刷卡票價九折的優(yōu)惠政策。2011年8月底，市交通局正式發(fā)出通知，為了進一步落實公交惠民政策，市政府決定從9月1日起全市小學生免費乘坐市區(qū)公交。小學生憑學生證或校服即可免費乘坐市區(qū)的公交車。此次優(yōu)惠范圍包括全市小學生（含民辦學校），不受戶籍限制。據(jù)悉，此項措施在我省還是首次。

　　“今后的優(yōu)惠措施會越來越多，真正把海口的公交打造成便民的公交。”市交通局有關負責人介紹說，我市交通部門將繼續(xù)按照市委市政府對城市公共交通的統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略，逐步推出或落實更多的優(yōu)惠政策，包括全面完成“智能公交系統(tǒng)”、完善候車亭建設、公交場站等項目建設和公交站名、報站牌規(guī)范工作等。同時，我市還將繼續(xù)推出一系列措施發(fā)展綠色公交。目前，海口市已被國家財政部、科技部、工信部和發(fā)改委批準列入國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市。結(jié)合海口城市發(fā)展的需要，我市將努力構(gòu)建城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)、出租車、常規(guī)公交、長短途客運等服務不同需求的公共交通體系，努力實現(xiàn)公交零換乘。加強公交營運市場管理，優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，適當增加出租車和公交車等運力投放，新增一批運營線路，探索推出公共交通車專用道，合理賦予公共交通車更多通行權(quán)限，提升公交營運效率。加快公交場站、站牌和加氣站等基礎設施建設，建設一批城鄉(xiāng)公交樞紐站和鄉(xiāng)村候車亭。提高公交車的吸引力，包括推進交通智能化管理，緩解城市交通擁堵，推動海口綠色公交的發(fā)展步伐。

　　延伸閱讀

　　市運管處為

　　交通運輸護航

　　□本報記者?李坤東

　　海口市道路交通運輸管理處是隸屬于海口市交通局的副處級事業(yè)單位。近年來，由于新的法律法規(guī)的出臺，以及海口道路運輸市場出現(xiàn)的新變化，海口運管工作面臨更大的挑戰(zhàn)。海口市道路交通運輸管理處在市委市政府的正確領導和上級交通部門的支持下，嚴格遵照有關法律法規(guī)，加大市場監(jiān)管和培育工作，取得了良好的成績。堅持整治規(guī)范,全力構(gòu)筑和諧法治運輸市場。

　　2001年以來，海口市交通管理部門把整頓規(guī)范道路客運市場作為交通運輸行業(yè)管理的一項長期性、基礎性的工作，堅持日常稽查與集中整治相結(jié)合，靠整頓來支撐市場，靠整頓來凈化市場，靠整頓來規(guī)范市場。

　　“規(guī)范監(jiān)管運輸秩序、合理培育市場發(fā)展”，作為交通稽查部門，海口市道路交通運輸管理處一直堅持“文明執(zhí)法、為民服務”的宗旨，依法行政，保障合法經(jīng)營者和廣大市民的合法權(quán)益，對各類違章違法的經(jīng)營行為進行強有力的打擊，凈化道路交通運輸市場，促進交通行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　“執(zhí)法文明、服務優(yōu)質(zhì)、承諾公開”，海口運管處成立以來，積極貫徹有關規(guī)定從嚴執(zhí)法，強化對運輸市場的監(jiān)管，大力整治和規(guī)范道路運輸市場秩序，維護合法經(jīng)營者正當權(quán)益，嚴厲打擊各種違法違章的經(jīng)營行為，營造良好的道路運輸經(jīng)營環(huán)境，得到了上級部門的肯定和群眾的信任，近年來陸續(xù)獲得了“海南省先進基層黨組織”、“瓜果菜運輸綠色通道工作先進單位”、全國“三八紅旗集體”等多項榮譽稱號。

　　本版圖片除署名外由本報記者?李坤東?攝