十八大前瞻：挑戰，十八大必須直面的話題

　　11月1日，位于北京梅地亞賓館的十八大新聞中心從上午8點半開始正式對外接待服務。十八大新聞中心設立了9大功能區，包括新聞發布大廳、外國記者接待處、港澳臺記者接待處、境內記者接待處、采訪接待室、網絡服務室、圖片服務室、通信服務室和廣播電視服務室等。圖為新聞中心入口處。中新社發張浩 攝??

　　中新社北京11月2日電? 北京街頭拉起了一幅幅“喜迎十八大”的標語，但喜慶氣氛中，中共領導人保持著清醒的認識。中共中央總書記胡錦濤在7月23日的重要講話中指出，當前中共“面對前所未有的挑戰”，“來自外部的風險前所未有”。

　　將于本月8日舉行的中共十八大將評估國際、國內、黨內局勢，直面挑戰并制定應對之策。在十八大答卷上，外交壓力、經濟下行、分配不均等執政難題赫然在列。何如“應考”？即將對未來中國發展作出全面部署的十八大被海內外寄予厚望。

　　國際方面，中國在和平發展的進程中，日益感受到來自傳統世界格局的壓力。國際冷戰思維的繼續存在，中國面臨嚴峻的外交挑戰與發展環境。其中，釣魚島爭端、南海沖突、地緣關系問題等或將長期存在，考驗著中國執政黨的智慧和勇氣。

　　國內方面，過去10年保持的8%以上GDP增長，今年可能跌破。在發展方式轉變艱難“爬坡”的過程中，如何保持世界第二大經濟體的穩定快速增長，十八大給出的答案將影響到一個發展中大國走向現代化的步伐。中共中央黨校教授張希賢接受中新社記者專訪時指出，到2020年在中國全面建成小康社會是中共執政的既定目標，而今中西部地區的經濟、民生指標還存在不小的差距。如何讓最廣大人民過上好日子，仍然是中共面臨的最大挑戰。

　　在下大力氣解決民生問題的同時，中國社會處于矛盾“凸顯期”的挑戰同樣不容忽視。改革開放三十多年后的今天，各方利益博弈、意見分歧相當激烈，“各種新問題、新矛盾都反映在黨的執政舞臺上，讓執政團隊感到很有壓力。”張希賢說。

　　面對紛繁復雜的國內外挑戰，中共審視歷史總結出一個基本結論：“辦好中國的事情，關鍵在黨。”十八大既是謀劃國家發展的大會，也是中共加強自身建設的大會，目的在于確保執政黨“始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心”。

　　當前，有著8200多萬黨員的中共，面臨著“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”等問題，去年在為建黨90周年慶生時，中共領導人直言不諱地將其稱為“四大危險”。

　　精神層面，“問題的本質在于，我們共產黨心里到底還有沒有人民群眾？少數黨員干部失去了為人民服務的宗旨信念，所以心靈空虛、精神懈怠。”張希賢說。

　　能力層面，中共在實現從革命黨到現代執政黨轉型過程中，逐漸吸收了中國規模可觀的精英群體，科學執政的水平得到很大提升，但相對于民眾節節升高的“期待值”而言，其決策和施政能力仍顯不足。

　　黨群關系方面，民意一向被中共視為政權合法性的根基，近年來中南海高層明確提出了“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政權理念。但毋庸諱言的是，一些中共黨員淡化了與人民的“血肉聯系”，脫離群眾的危險開始顯現。

　　黨風方面，中共一些官員貪污、腐化、消極，更是一道棘手的難題。

　　化解風險需要真正踐行“從嚴治黨”，一方面加強理論創新與思想建設，重塑黨的精神信仰和文化特質；另一方面進行體制構建。北京專家普遍認為，十八大有望推出加強黨建的新舉措，例如擴大黨內民主，增強社會監督、提高反腐力度等均在選項之列。

　　面對黨務之外的經濟、民生、社會領域紛繁復雜的執政挑戰，中共在十八大前密集釋放出迎難而上的信號，“改革開放”再次成為中共破解難題的歷史選擇，顯示出這個有著90多年歷史的政黨仍然在銳意進取，而并非外界所謂“擊鼓傳花”式的拖延懈怠。

　　在了解中國國情的學者看來，作為世界上最大的執政黨，中共在當今中國無疑具有不可或缺、無可替代的執政地位。過去10年，中共取得了令國際社會羨慕的執政“高分”，人們期待，十八大作為未來5年乃至10年“大考”的開場，能夠為續寫“中國道路”開新篇、布新局。