代表談創新社會管理：信訪工作須順應網絡時代要求

　　首開市委書記視頻接訪

　　關于報告中提出暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道的要求，徐建華還談到了信訪工作的話題。他說，東莞是廣東首個市委書記視頻接訪的城市，視頻信訪成本低、效率高，可以直接跨越地域的限制，有效降低群眾走訪的成本。另一方面，作為新時期領導干部密切聯系群眾方式的有效延伸，視頻信訪是領導干部察民情、解民意、接地氣的新渠道、新平臺。

　　徐建華說，在做好傳統的群眾來電、來信、來訪等工作的同時，東莞將特別順應網絡時代的要求，充分利用現代信息手段，不斷創新和完善信訪工作形式，全方位、多渠道傾聽群眾呼聲。(特派記者盧軼)

　　中山市委書記薛曉峰代表：

　　先行先試補上社會建設短板

　　“報告鮮明提出要在改善民生和創新社會管理中加強社會建設，結合中山實際，就是要以改善民生為根本目標，在統籌經濟社會發展、補上社會建設這個短板中繼續先行先試。”中山市委書記薛曉峰代表說。

　　薛曉峰認為，加強社會建設和創新社會管理，是統籌經濟社會發展，堅持經濟社會兩手抓、兩手硬，切實解決一條腿長、一條腿短問題的當務之急。

　　城鄉收入差距全省最小

　　據介紹，近幾年來，中山市財政公共服務支出占比年均提高2個百分點以上，市級新增財力60%以上用于公共產品。去年城鎮居民人均可支配收入達2.7萬元，農村居民人均純收入達1.7萬元，城鄉居民收入比為1.6：1，差距全省最小。

　　薛曉峰告訴記者，中山率先建立的“2＋8＋N”社區建設模式，成為獲得“全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”稱號的唯一地級市，并獲評2011年中國十大社會管理創新城市。

　　中國社會科學院發布的《2012年中國城市競爭力報告》顯示，中山市社會環境和創新環境兩項指標進入全國前十，“但對照十八大報告的要求，仍然有很大差距，結合最近發生的一些問題來看仍然趕不上現實的要求。”

　　薛曉峰表示，接下來中山還將在創新社會管理方面繼續進行積極探索。

　　突破城鄉本外二元結構

　　薛曉峰提出，中山將按照一個理念——包容增長、共建共享，兩個突破——突破城市與農村、本地與外地兩個二元結構，實現三個共享——全面共享經濟社會發展成果、社會公共服務和平等發展機遇的社會建設管理模式。

　　接下來，中山將按照十八大報告提出的“構建中國特色社會主義社會管理體系”的要求，不斷努力。11月初，中山已通過國內外專家論證、在聽取社會各界意見的基礎上，繼續先行先試制定《中山市社會建設規劃綱要(2012-2020年)》，實施民生改善、新老中山人融合、社區建設、社會組織培育、平安中山和共建共享等六大工程，重點在異地務工人員的身份壁壘、參與渠道、文化認同等方面形成突破，促進社會和諧善治。

　　保障務工人員融入城鎮

　　薛曉峰介紹，中山未來將繼續加強異地務工人員融入城鎮的制度性安排，不斷拓展積分制管理的廣度和深度，穩步推進教育、社保、住房、就業等更多的基本公共服務向異地務工人員覆蓋。

　　中山還將堅持把順民意、解民憂、惠民生作為一切工作的出發點和落腳點，堅持就業優先戰略，實施創業富民工程、充分就業工程，全面推廣“小欖模式”，加快解決市內相對貧困問題，穩步提高中等收入者比重，進一步推動城鄉一體化建設，按照全省專業鎮發展現場會議要求，不斷提高城鎮化建設水平，努力打造橄欖型社會結構。

　　“我們要按照報告提出的2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番的要求，努力實現居民收入與經濟增長同步，實現城鄉居民收入倍增，力爭到2020年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到5萬元和3萬元。”薛曉峰說。

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