美國財政懸崖倒計時10天 政經顯要不認為是末日

　　中新網12月21日電綜合報道，12月31日就是美國國會兩黨解決“財政懸崖”危機的最后期限。若在明年1月1日前不能達成協議，那么美國財政就會進入“大幅度稅收增加與開支減少”并發的局面。經濟學家稱，預計這會給經濟帶來約6000億美元的下行風險，可能導致美國經濟再次衰退。

　　大選結束后，如何減少聯邦政府龐大的財政赤字就成為美國國內一個非常重要的經濟問題。一個半月以來，關于國會兩黨談判進展的情況幾乎每天都占據著美國各大主流媒體的要聞區。分析稱，兩黨都同意要改變目前赤字龐大的困境，但對于如何達到這一目標存在嚴重分歧。眼下距離“懸崖”的大限只有10天，他們也仍未達成一致協議。

　　增稅，還是減支？

　　從開始談判到現在，民主與共和黨就解決財政危機提出過一系列方案，而且目前兩黨都對彼此最初的方案進行調整，各有妥協之處。可是，分析稱，雙方給出的解決辦法還是沒有“交匯處”，都認為對方“不夠嚴肅”、“不夠讓步”。

　　白宮與民主黨提出的減赤方案主要基于“增稅”，即從增加對富人的稅收來緩解聯邦財政困境，但這一點為共和黨所不容。奧巴馬在本周已對最初方案做出調整，表示愿意提高增稅門檻，從最初決定增加年收入在25萬美元以上家庭的稅收，改變為針對年收入高于40萬美元的家庭，并同意將政府在未來十年的增收數額從最初的1.6萬億美元降至1.2萬億美元。

　　可即便如此，共和黨人依舊認為這“過于苛刻”。眾議院議長、共和黨人博納對此提出相應“B方案”，不再堅守對所有人延長“稅收減免”政策，同意增加年收入100萬美元以上民眾的稅率。但民主黨人表示，僅增加這部分人的稅收對于減少赤字“作用太小”，奧巴馬稱不會同意簽署類似內容的法案。

　　而共和黨人提出的減赤方案主要基于“減支”，即削減占聯邦支出40%的“大頭”——醫療及社會福利項目支出來擺脫財政窘境。但對于要推行“全民醫保”的奧巴馬來說，這一點他堅決不會同意。另外，共和黨不主張削減國防經費等開支，而民主黨此前則要求削減國防開支，補貼能源企業。不過，眾議院已于20日通過了《2013國防開支授權法案》，涉及金額高達6330億美元。有媒體發出質疑，這會否是兩黨達成“財政懸崖”協議的一個妥協？?

　　不論如何，兩黨目前還在就財政問題進行激烈博弈，分析指，共和黨處于“下風”。奧巴馬兩周前開啟“選戰式”宣傳模式，在各地推廣其財政救助方案，給民眾造成若不能達成協議，共和黨一方需承擔主要責任的印象。作為總統，他也強硬表示不會簽署任何不包括增加富人稅收的法案。

　　共和黨內部如今也陷入分裂。20日，博納放棄了“B方案”，因為此方案不包括任何針對美國聯邦醫療保險、社會保障等福利項目的減支，他表示沒能有效團結黨內保守派。

　　此前，保守派議員湯姆?柯爾表示，98%的美國人不應該承受由稅收增加而帶來的壓力，并稱，若給98%的美國人增稅會嚴重影響美國經濟復蘇。作為保守派議員，柯爾在共和黨內部的影響力不容小覷。他的公開聲明加大了共和黨內部關于應對“財政懸崖”危機的分歧。

　　據悉，2012財年美國聯邦赤字1.089萬億美元，政府未償債務16.07萬億美元。不僅如此，前四年美國每年財政赤字均逾1萬億美元。美國財長蓋特納早就表示，已做好財政“跳崖”的準備，他本人也有意卸任。分析指，“巧婦難為無米之炊”。面對過去幾年每年上萬億美元的財政赤字，財長這個位置“不好坐”。

　　“掉崖”系噱頭？

　　驢象兩黨因“懸崖”問題各執一詞，至今未能達成協議，令旁人“干著急、捏把汗”。但是，也有分析稱，其實不必過于擔心達不成協議，即便跌落懸崖，它對美國經濟不也不會產生立竿見影的負面影響。而且，兩黨會將此難題留待以后解決。

　　分析指出，“財政懸崖”只是一個新名詞，而驢象兩黨因為財政議題激烈博弈是美國政治的常態。這在白宮和國會參眾兩院分屬不同黨派的情況下尤為顯見。

　　美國前總統克林頓表示，“這只是政治姿態而已。民主黨和共和黨就像兩只狗一樣，湊近一塊肉相互嗅著，他們正準備達成協議，那才是下面將要發生的事情。”

　　“股神”巴菲特也表示，他預計要到明年1月兩黨才能達成妥協。但他強調，如果兩黨不能在12月31日前就“財政懸崖”問題達成妥協，也并非到了“世界末日”。在他看來，這并不會影響他長期的投資決定，他繼續看好美國經濟。

　　奧巴馬此前與高盛、雅虎等大型企業高管會面，他們中的多數表示愿意就提高富人稅率問題“做出讓步”。

　　另外，認為“財政懸崖”問題關乎自己切身利益的美國人實為少數。美國知名民調機構皮尤研究中心與《華盛頓郵報》近日的一份民調顯示，有近半數受訪者對“財政懸崖”的具體影響其實并不清楚。

　　真正對此表示擔憂的是美國的老年富豪們。因為白宮不僅建議要將個人收入所得稅率上調，也主張將執行了兩年的遺產稅優惠政策終結。倘若如此，美國遺產稅的每人免征額將從今年的500萬美元大幅下調至明年的100萬美元，最高稅率也將從35%上調至55%。在美國從事理財服務的業內人士透露，近期出現美國富人扎堆設立基金會的現象，希望通過這一途徑進行避稅，降低大筆資產上繳國庫的“風險”。