外媒稱安倍政府“重建日本外交”步履維艱

　　12月26日，在日本東京首相官邸，日本新任首相安倍晉三（前排中）與內閣成員合影。新當選的日本首相安倍晉三當日組建新一屆內閣，前首相麻生太郎任副首相兼財務大臣、金融擔當大臣，岸田文雄任外相，小野寺五典任防衛大臣。新華社記者馬平攝

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　　日本首相安倍晉三在眾院選舉中將日本同鄰國間圍繞領土問題頻發摩擦稱作“民主黨政府的外交失敗”，表示自民黨將重建日本外交。如今自民黨已奪回政權，國民希望其言出必行。自民黨計劃比前政府投入更多的精力加強日美同盟，力爭以抑制力為后盾打開局面，但此舉也伴隨著與鄰國緊張關系升溫的風險，安倍政府掌舵將極為困難。

　　安倍政府最重視的是對華戰略。政府消息人士指出，日本把日美同盟定位為“在與日益崛起的中國交鋒時，獲得比不分勝負更好成果的有效方法之一”。如果提高亞太地區的日美軍事存在，那么中國也會改變霸權主義態度，不得不從其聲稱擁有主權的尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼--本網注）收手。這是日本政府消息人士策劃的劇本。

　　日本首先將從美國開始采取措施。

　　安倍計劃明年1月下旬訪美。本月18日，安倍在與美國總統奧巴馬的電話會談中表示：“日本也希望盡到責任，使得（美國同中國的）力量平衡不會崩潰?！痹摪l言也可以被認為是安倍表明決心，力爭允許行使現行憲法所禁止的集體自衛權，以此作為強化日美同盟的“王牌”。

　　新任防衛相小野寺五典已下令修改民主黨政府制定的“防衛計劃大綱”。對于規定自衛隊和美軍合作方式的《日美防衛合作指針》的再度修改事宜，日本政府加速了相關動向，并力爭模仿美國設立“國家安全委員會”以確立由首相宮邸主導的危機管理機制。

　　韓國已出現反對日本新政府的聲音。《韓國日報》引用安倍和副首相麻生太郎過去有關歷史認識問題的發言稱，新政府內“全是胡話制造機”。中國也對日本的“右傾化”深為擔憂。

　　為此，安倍需在明年夏季參院選舉獲勝、政權穩定前謹慎行事。

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　　外相岸田文雄在27日的就任記者會上盡力避免中方的警戒心理升級。他表示，“希望以新政府誕生為契機，推動日中關系向前發展”。

　　對有效控制竹島（韓國稱獨島--本網注）的韓方，新政府的策略則更加靈活。關于島根縣定為“竹島日”的2月22日，自民黨競選綱領中原本提出將由政府在當天主辦紀念儀式，但此事已被“擱置”。官房長官菅義偉也就如何對待承認日軍與隨軍慰安婦問題有關的1993年官房長官河野洋平講話表示，將“不使其變為外交問題”。對朝鮮，日方目前則將努力預測對方的行動。

　　如果新政府長期保持上述姿態，則很可能失去期待“主張型外交”的國內保守勢力支持?？梢哉f，安倍政府的外交將在多重矛盾中起步。

　　日本首相安倍晉三是用頑固的內在邏輯來作重大決策。

　　比起國際輿論或與鄰國的關系，安倍更考慮自己國內的需要，強制推行迎合保守一右翼主張的政策。這樣一來，安倍正在耗盡恢復“失去的10年”的衰弱經濟和國家地位的力量和機會。

　　上周安倍本想向樸槿惠派遣特使，但失敗了。他事先未與樸槿惠方面協商就先向媒體發表，但之后經首爾和東京的多次磋商，日方決定推遲派遣特使，在就任首相后重新定日程，帶著不是自民黨總裁而是日本首相的親筆信訪韓。如果看到安倍內閣成員的臉龐，韓方對安倍的特使派遣試探采取慎重應對是十分正確的。安倍內閣里有很多在獨島、慰安婦、歷史教科書問題方面有極右傾向的政治家。

　　哈佛大學教授約瑟夫·奈擔心安倍內閣會讓日本成為內向型國家。他告誡道，日本如果不在國際社會發揮積極作用，只將視線轉向內部，發展迎合大眾的民族主義，不單是日本，就連整個世界也會一同遭殃。但對安倍來說，外部善意的忠告都是耳旁風。

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