如今的香港醫院中已經很難見到內地的孕婦。
跨境幼童。(資料圖片,CFP)
香港醫院中的內地產婦。(資料圖片,CFP)
香港“零雙非”政策長期化 有內地孕婦假結婚赴港產子被判監禁12個月
去年“雙非”嬰兒銳減25% 同期返港讀書學童增27%
1月份,香港特首梁振英宣布,停止接受內地“雙非”孕婦的分娩預約政策見效,決定長期維持“雙非”孕婦來港生育零配額的做法。自此,“零雙非”政策從去年4月提出以來,從突如其來的“一刀切”,到成為一項長期政策,已經塵埃落定。
“雙非”或將成為歷史。但對于從1998年開始,過去15年間,在香港出生超20萬的“雙非”兒童與他們的家長來說,生活仍將繼續。香港教育局1月表示,2012年跨境學童人數增加了27%。從2014年起,香港或將迎來“雙非”兒童的返港讀書高峰。
在寸土寸金地,“港生一代”從母嬰服務到教育、醫療、住房、交通的博弈,都將不可避免。
令行禁止:
熱潮平息 暗流涌動
香港醫院依然歡迎符合資質內地孕婦
港政府打擊 “雙非”嬰兒減少25%
4月,孕婦陳佩婷將在香港產下第二個孩子。但生產前后她在監獄,而不是醫院。
早在去年年底,陳佩婷就獲得了位于青山道的寶血醫院(明愛)婦產科的“預約分娩服務確認書”。然而,在春節前一周,這名28歲、居住在珠海的家庭主婦,因被懷疑與89歲的香港人假結婚,被香港法院判處監禁12月。
在香港浸信會醫院地下一層婦產中心,相比一年前的2月記者探訪時,辦理“內地孕婦預約證明”的標識仍在,但柜臺前少人問津。醫護人員表示,該院的產婦床位很充裕。對于符合資質的內地孕婦,依舊可以帶好文件資料前來辦理。在2樓產房科和育嬰房,1年前戒備森嚴,嚴防孕婦闖入急診室的場面和產房門口的女保安早已不在。不需要特別登記,來訪者可以進出產房。而在“零雙非”政策下,今年1月香港僅有4例“雙非”孕婦闖急診室事件,其中一例正是發生在浸信會醫院。
統計數據或許更能說明問題。香港統計處公布的數據顯示,相比2011年——香港歷史上最多有35736名“雙非”嬰兒出生的年份,去年的雙非嬰兒只有26715名,減少了25%。這意味香港政府打擊“雙非”,緩解香港孕婦生產難等問題得到了緩解。
1月發現6宗疑假結婚來港產子
原本希望赴港產子的準媽媽們一部分轉戰美國,一部分留在內地生產,但依然有部分“雙非”家庭不愿放棄任何機會。
麗麗是一名赴港生子討論群的群主,她長期接觸不少赴港生子的家長。“政策禁止之后,很多人選擇去美國,也只要十幾萬元,自助的話7萬元就夠了,但有些人會覺得去美國太遠了。”麗麗說。
麗麗的討論群中,依然有女性在積極備孕,等待著新的機會,希望有一天還能以合法和安全的方式赴港生子。
沖關成功的并不是沒有。進入香港的途徑很多,陸路口岸、水路口岸和飛機抵港都能讓孕婦進入香港境內,目視檢查也難免有漏網之魚。據麗麗所知,1月份就有兩名孕婦闖關成功,尤其是曾在香港生過孩子的女性,可以辦理探親證在預產期前幾個月前往香港,臨盆之際再前往醫院分娩,醫院不得已必須提供服務,這種辦法的成功率頗高。
政策的空子也可以鉆。因為“零雙非”僅針對“雙非”家庭,對于“單非”家庭并沒有任何限制。赴港生子可以通過赴港結婚間接實現。香港入境處在1月就發現6宗懷疑“雙非”孕婦假結婚來港產子的個案。
多部門聯合 港政府不遺余力打擊
香港政府多次提醒“雙非”孕婦不要輕信中介機構觸犯法律,然而赴港生子的渴望與經濟利益的共同驅動,使得“陳佩婷事件”難免還會有重演。曾經非常活躍的中介機構和人士并沒有因為政策的禁令而放棄,反倒想出了一個又一個新對策。
除了以上提到的臨盆沖關與假結婚,還有更多相對曲折但依然可行的方法。
記者隨機詢問了幾家類似機構,都有幾種要價不同的套餐。其中一位江先生,先是詢問產婦結婚與否,隨后告知記者若是已婚者需花費40萬元,未婚者花費26萬元。
江先生解釋道:“沒結婚的我們就是幫忙找個香港人結婚,如果結婚了就換個國籍,換成非洲的國家,生完了再換回來。”
據了解,這種做法在香港現有的法規下完全可行。因“零配額”僅針對的是來自內地的“雙非”孕婦,對于持外國護照的孕婦無限制。而且,醫院無權干涉孕婦以何種有效證件登記。早前內地孕婦赴港產子的熱門醫院養和醫院發言人就指出,該院一向接受持有有效外國護照入境之孕婦前往醫院生產,2012年經養和醫院分娩的外籍孕婦較2011年上升53%。
港媒報道,一批內地孕婦通過中介公司辦理投資移民菲律賓等途徑,近日就有四對內地夫婦結伴到香港公立醫院,要求登記預約分娩服務。隨后他們出示菲律賓護照,并成功預約服務。
還有更另類的途徑,包括獲取工作簽證赴港生子、申請赴港讀書后生子、投資移民后生子。這些都可由中介公司代辦,在記者獲取的套餐合同等資料中顯示,工作簽證和赴港讀書的專業要求較高,后者入境后取得臨時身份證后便申請休學,然后以港人身份留港產子。而投資移民的套餐開價最高,超過百萬元,其中一百萬元可在香港開設公司,凍結七年。另外20萬元~50萬元不等為產子服務的費用。
不過,香港政府對以上層出不窮的新招已經有所覺知,為了能夠落實“零雙非”的政策,多個部門聯合監管。“陳佩婷事件”也已經開了治理處罰先例,是香港政府不遺余力打擊的做法。
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