不得占用公共綠地 海口市劃設(shè)便民疏導(dǎo)點門檻提高

　　《海口市城市容貌管理若干規(guī)定（草案）》再次審議 劃設(shè)便民疏導(dǎo)點門檻提高了

　　《草案》規(guī)定劃設(shè)便民疏導(dǎo)點應(yīng)當遵守：

　　■與商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，滿足環(huán)境保護功能區(qū)劃的要求

　　■不得影響交通、環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民正常生活

　　■不得在城市主干路、次干路紅線范圍內(nèi)劃設(shè)

　　■不得占用城市道路的機動車道和非機動車道

　　■不得占用公共綠地

　　■疏導(dǎo)點內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當在顯著位置標明經(jīng)營者姓名、衛(wèi)生責(zé)任、營業(yè)時限、監(jiān)督電話等內(nèi)容

　　■經(jīng)營者應(yīng)當對經(jīng)營攤位進行保潔，做到垃圾隨產(chǎn)隨清

　　■政府在決定劃設(shè)便民疏導(dǎo)點前應(yīng)召開論證會和現(xiàn)場公示,聽取附近居民等相關(guān)利益關(guān)系人的意見

　　海口網(wǎng)4月28日消息（記者吳躍）“劃設(shè)便民疏導(dǎo)點不得影響交通、環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民正常生活。”今天上午，市人大常委會第十二次會議上，常委會組成人員就立法中的重點問題，對《海口市城市容貌管理若干規(guī)定（草案）》進行審議。

　　目前，海口市共有經(jīng)批準設(shè)立的便民疏導(dǎo)點117個，對規(guī)范分散的個體流動攤販的管理，方便市民生活發(fā)揮了一定的積極作用。但便民疏導(dǎo)點存在的諸多問題引起了社會各界的關(guān)注。市人大常委會第十二次會議審議的《海口市城市容貌管理若干規(guī)定（草案）》，對包括便民疏導(dǎo)點在內(nèi)的建（構(gòu)）筑物外立面、戶外設(shè)置物、公共場所、城市道路、臨時停車場、專業(yè)洗車場、景觀照明等方面，結(jié)合海口的實際，作出管理的制度設(shè)置和安排。

　　今天下午，記者隨機采訪了部分市民，他們均表示，便民疏導(dǎo)點存在設(shè)立偏多、偏濫，占用綠地等公共資源，管理措施不到位等問題，對此，居民投訴較多。“《草案》規(guī)定中提高了設(shè)立門檻。”據(jù)了解，《草案》還增加規(guī)定政府在決定劃設(shè)便民疏導(dǎo)點前“應(yīng)通過召開論證會和現(xiàn)場公示等形式，充分聽取附近居民等相關(guān)利益關(guān)系人的意見”，同時，將早市、夜市納入管理，增加專門條款對其進行規(guī)范。早市、夜市攤點經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定時間、地點經(jīng)營并保持攤位整潔，收市時應(yīng)當將垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應(yīng)當采取鋪設(shè)防滲漏墊、放置垃圾桶等措施防止油污、污水和垃圾污染地面。

　　據(jù)了解，在《草案》制定過程中，有的單位和專家提出，便民疏導(dǎo)點是臨時措施，不能作為固定的商業(yè)攤點加以管理，使之合法化。市人大法制委員會審議認為，考慮到其不是市容管理的突出問題以及近階段還會繼續(xù)存在下去等因素，根據(jù)立法要適應(yīng)我市現(xiàn)階段發(fā)展實際和解決實際問題的要求，參與相關(guān)法律法規(guī)，最終保留了將便民疏導(dǎo)點內(nèi)容列入《草案》內(nèi)容。該《草案》已經(jīng)市人大常委會第二次審議，仍待進一步審議并修改完善。

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