過度補貼國企嚴重損害市場公平

　　許多民間投資者寧可選擇風險很大的民間借貸、房地產炒作等投機行為，也不愿投資實業，投資國家鼓勵的行業。

　　因為，他們從政府對國有企業的特別扶持、特殊支持、特殊關懷中，無法看到自己的平等地位在哪里，無法看到政府關心民營企業的誠意，甚至看不到上世紀80年代那樣風險與機遇并存的希望。

　　市場經濟最基本的原則之一就是公平，沒有公平，就很難有真正的市場，沒有真正的市場，企業就不可能在平等的環境中競爭，經濟也就不可能健康有序地發展。

　　雖然從實行有計劃的商品經濟開始，就一再強調，要提高民營企業的地位，讓民營企業和國有企業具有相等的市場地位。然而，迄今為止，國有企業仍然具有民營企業無法相比的特殊地位，有政府這顆大樹撐腰。

　　且不說壟斷、社會資源配置、政策等，僅政府補貼一項，就足以讓民營企業處于極為不利的競爭地位。

　　據《第一財經日報》報道，隨著A股上市公司2012年報披露完畢，眾多上市公司獲得名目繁多的政府補貼也浮出水面，其中，國有企業、特別是央企占據了補貼金額的絕對大頭。資料顯示，僅重慶鋼鐵、東方航空、上汽集團等10家國有企業就獲得了高達225.42億元的政府補貼，總量相當于創業板全部300多家民營企業全年盈利的總和。

　　眾所周知，創業板是專為創新型企業設立的一個融資平臺，特別是成長性較好的民營創新型企業，大多集中到了創業板市場。雖然規模較小，但市場前景看好。如果能夠得到市場和政府的共同支持，極有可能成為大企業的搖籃。

　　然而，從創業板設立以來的實際情況看，無論是市場還是政府，都沒有能夠為這些企業提供足夠的支持和幫助。特別是政府，支持的重點基本都放在了國有企業身上，政策是最好的，資金是最多的，資源是最豐富的。好的國有企業能夠獲得政府的支持，差的國有企業也能夠獲得政府的支持，國家鼓勵行業的國有企業能夠獲得政府的支持，國家限制行業的國有企業也能獲得政府的支持。相反，民營企業則不管處于何種狀態，都很難得到政府的支持。就算政府“開恩”，支持的力度也明顯不如國有企業。

　　在加大經濟結構調整力度、加快經濟增長方式轉變和經濟轉型步伐的關鍵時刻，這樣的格局，顯然損害的不僅僅是市場公平，還有圍繞公平引發的其他方面的不良后果。

　　眾所周知，在壟斷堅冰還沒有被打破跡象、社會資源還明顯被國有企業占有的大背景下，民營企業已經處于十分不平等的競爭地位。如果政府在動用納稅人資源時，繼續向國有企業傾斜、給國有企業遠高于民營企業的政府補貼，無疑是讓本就嚴重傾斜的市場天平處于更加傾斜的地位，不僅會逼迫民營企業退出市場競爭、退出市場，而且會讓國有企業更加熱衷于低效率、低水平發展，更加喜歡盲目投資、盲目決策、盲目參與市場競爭。

　　更重要的，面對民營企業在市場競爭中的嚴重地位不平等，民間投資者投資實業的熱情也會大大減退，積極性大大降低。金融危機爆發以來，雖然出臺了一系列鼓勵民營經濟發展的政策，但是，民間投資者大多仍在等待觀望。除了宏觀經濟形勢不佳之外，最主要的還是市場主體的地位不平等。亦即無法通過公平競爭獲得應有的社會地位，無法在公平競爭的環境下使企業得到健康發展。

　　也正因為如此，許多民間投資者寧可選擇風險很大的民間借貸、房地產炒作等投機行為，也不愿投資實業，投資國家鼓勵的行業。因為，他們從政府對國有企業的特別扶持、特殊支持、特殊關懷中，無法看到自己的平等地位在哪里，無法看到政府關心民營企業的誠意，甚至看不到上世紀80年代那樣風險與機遇并存的希望。

　　殊不知，在民營企業已經成為居民就業、居民收入增長、稅收等最主要載體的大背景下，如果仍把注意力放在國有企業身上，試圖通過大力扶持國有企業獲得某些方面的平衡，其結果，就會使整個社會的平衡被打破，使社會出現嚴重震蕩。

　　世界500強固然重要，中國經濟的平衡應當更為重要；國有企業進入世界500強當然需要，民營企業進入世界500強更加緊迫。畢竟，占據中國大壁江山的民營企業，才是中國經濟社會健康有序發展的關鍵。而且，在改革大潮中，國有企業也將按照市場經濟要求，建立多元化、多層次、多所有制的新型組織架構。只有這樣，國有企業才不會是低效率、低水平的代名詞。如此，為什么不通過公平市場環境的建立，促使國有企業加快改革步伐，而要以政府過度支持的方式，為低效率、低水平提氣呢？