一些公職人員不是做不到，而是不想做，不屑于做，總覺得控煙不過是走走過場，不可能真正兌現。某種意義上講，出臺新版《深圳經濟特區控制吸煙條例》就是要同這種頑固觀念作戰

　　近日，深圳市健康教育與促進中心聯合市控煙協會等多家單位突擊暗訪，重點檢查了一些機關單位辦公樓。面對突然“殺到”的暗訪組，一些供職于政府部門的“老煙槍”們的反應千奇百怪：有的是淡定自如“打死不認”，有的是態度謙恭“知錯能改”，也有的火冒三丈“牛氣哄哄”……這樣的景象令人擔憂。

　　眼下，新版《深圳經濟特區控制吸煙條例》呼之欲出。條例中提出，擬將吸煙罰款從20元增加到500元，對于未履行控煙職責的行為，也擬大幅提高罰款額度。因為公眾的權利意識日漸提升，且正在醞釀中的特區控煙條例堪稱史上最嚴，因此深圳控煙受到廣泛關注。

　　我國是《煙草控制框架公約》締約國，根據公約要求，我國應自2011年1月9日起，在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。此外，深圳作為國家“無煙環境促進項目”城市，曾承諾自2009年11月起兩年內完成控煙法規的修改工作，在立法層次、禁煙場所覆蓋范圍、執法機制以及處罰等關鍵條款上有所突破。某種意義上講，深圳此次控煙的經驗，也將成為其他城市制定、推行控煙政策的參考樣本。

　　而從檢查組近日暗訪的情況來看，形勢卻并不樂觀。尤其是，暗訪組在羅湖區城管部門的辦公場所也發現了正在抽煙的公職人員，辦公室旁邊樓道的垃圾桶甚至被煙頭點燃。而根據正在修訂的《深圳經濟特區控制吸煙條例》，城管部門正是執法成員單位之一，執法者的狀態尚且如此，讓普通市民如何對禁煙有信心？

　　平心而論，老百姓是人，公職人員也是人，法律的施行不因人的身份不同而有所差異，但在控煙問題上，公職人員尤其是執法人員確有責任率先垂范，為樹立新的社會風尚作出表率，公職人員責無旁貸。

　　控煙不是禁煙，不是要將煙民一棍子打死，畢竟在我國，生產、銷售和購買香煙都是合法的。現在我們為控煙所做的全部努力，不是為了立即、馬上、徹底地消滅煙草，而是力爭在煙民和非煙民之間找到利益的平衡點；已經或即將出臺的控煙措施，也沒有全然剝奪煙民抽煙的權利，而是促使其在抽煙的同時盡可能顧及他人權益。在吞云吐霧之時多為他人著想一點，這樣的要求并不過分，對于煙民中的公務員群體來說，更不應該是難事。

　　而從暗訪組發現的情況來看，一些公職人員不是做不到，而是不想做，不屑于做，總覺得控煙不過是走走過場，不可能真正兌現。應該說，這樣的想法未必只存在于公務員群體之中，但類似的認識和態度，又確是控煙之大敵，甚至某種意義上講，出臺新版《深圳經濟特區控制吸煙條例》就是要同這種頑固觀念作戰。

　　因此，如果要讓控煙切切實實地收到成效，不妨將公務員群體作為樣板，讓老百姓看看沒有什么觀念是扭轉不過來的，沒有什么習慣是改變不了的。當大家都能意識到法律和權利比某種觀念和習慣重要，便能在控煙問題上達成共識、形成自覺。