禹海君

　　人社部社會保障研究所日前發布《〈社會保險法〉實施情況研究報告》。報告透露，國內個別企業員工放棄社保來換取更多的直接收入。這主要包括農民工等群體。這些低收入群體不愿降低收入參加社保，為了生活稍微寬裕一些，他們寧愿主動不參保，讓單位將這部分費用轉化為工資發給自己。（7月16日　《京華時報》）

　　隨著《社會保險法》的出臺，我國社會保險工作已全面進入法制化的軌道，但大量農民工主動放棄社保換取工資的事實，給當前的社保體系提出了嚴峻的拷問——是什么原因導致大量農民工寧肯舍棄社保將來可能帶來的保障，轉而去換取眼前的工資？

　　有人將農民工主動放棄社保換取工資歸咎為他們主觀短視，沒有看到社保的現實利益，抱著能免就免、能省就省的短視想法。這顯然是一種“站著說話不腰疼”的看法，無視了農民工放棄社保換取工資背后的無奈。“棄社保換工資”，并非農民工鼠目寸光，更多地說明社保體系缺乏基礎性保障。

　　說得更直白點，當前的社保體系沒有針對最該保障的農民工群體，從基礎性工作的鋪墊，到保障體系的完善，都沒有做到位。首先，農民工具有流動性、不穩定性，其管理必然松散，而我們的社保體系卻仍然沒有實現全國聯網接軌，無障礙轉移接續還在慢慢探索中，在這種情況下，農民工繳納社保所扣除的工資就可能因為流動而打水漂。

　　其次，與社保相比，農民工對當前收入的要求更為迫切，目前養老、醫療、失業、工傷、女工生育五項保險的費用合計占到了工資總額的40%左右，全部繳納對農民工當前的收入預期影響很大。必須看到，農民工的報酬往往比較低，他們外出務工都是為了彌補基本生存的缺口，僅有的工資無疑成了安身立命養家糊口的必須補充。

　　試想，如果社保更多地針對農民工群體，根據他們的特點完善相應的保障體系，比如保障的全國聯網接軌無礙轉移接續，落實全民增收計劃，提高農民工的實際收入，那么誰又會主動放棄可以預期的社會保障？因此，面對“棄社保換工資”現象的大量存在，社保部門應該深刻反思，讀懂背后的無奈和辛酸，加速完善社保體系。