陜西神木縣以免費(fèi)醫(yī)療教育聞名全國(guó)，而從去年以來(lái)，由于全國(guó)煤價(jià)持續(xù)下跌，以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的神木經(jīng)濟(jì)大受影響，民間借貸問(wèn)題隨之爆發(fā)。人們紛紛關(guān)注：“神木模式”還能繼續(xù)下去嗎？????

　　近日中國(guó)青年報(bào)記者采訪了幾位專家，專家們一方面對(duì)神木政府“在具有一定財(cái)力之后優(yōu)先考慮投入民生”的做法表示肯定，另一方面也表示，“大躍進(jìn)”式的高福利絕不可取，諸如“全民醫(yī)療”這樣的高福利目前在我國(guó)是不可能實(shí)現(xiàn)的，如果實(shí)施，必然會(huì)導(dǎo)致政府財(cái)政的崩盤。

　　不看好“神木模式”似乎是專家們一貫的態(tài)度。好幾年前，在“神木模式”剛剛引起注意的時(shí)候，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所一位研究員就曾經(jīng)輕蔑地說(shuō)，這不過(guò)是神木縣的一種“暴發(fā)戶行為”，“神木是這幾年依靠煤炭才發(fā)了家……但如果有一天煤炭挖完了怎么辦？大躍進(jìn)式的高福利還能保得住嗎？”

　　如今神木經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不再，“神木模式”籠上陰影，仿佛驗(yàn)證了這位研究員的先見之明。然而有些問(wèn)題卻頗值一辯。

　　首先，神木實(shí)施的免費(fèi)醫(yī)療教育能否算是高福利？其實(shí)神木官方早就解釋過(guò)，神木的免費(fèi)醫(yī)療并不是傳說(shuō)中的“全民免費(fèi)”，只是根據(jù)財(cái)政的實(shí)際承受能力，“在原有的新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)上有所提高而已。”這樣的免費(fèi)醫(yī)療和先為12年后為15年的免費(fèi)教育，卻硬要說(shuō)是一種“高福利”，那是在拿什么樣的參照物作比較呢？

　　其次，如果承認(rèn)像神木這樣的免費(fèi)醫(yī)療和免費(fèi)教育并不是什么高福利，只是政府財(cái)政應(yīng)該優(yōu)先保障的基礎(chǔ)的一部分，那么基層政府是不是像神木這樣有錢才可以提供，而經(jīng)濟(jì)不如神木者就不妨拋在一邊？

　　最后，如今神木遇到的經(jīng)濟(jì)困局，免費(fèi)醫(yī)療和免費(fèi)教育的所謂“高福利”是不是罪魁禍?zhǔn)祝繐?jù)媒體披露，2012年神木的G?D?P達(dá)到1003.89億元，教育支出與醫(yī)療衛(wèi)生支出分別占全縣G?D?P的1.93%、0.44%。試問(wèn)，這樣的支出比例是否高得嚇人？是否會(huì)如專家們所說(shuō)，必然導(dǎo)致政府財(cái)政的“崩盤”？

　　神木當(dāng)前的困局主要根源于單一的資源型發(fā)展模式，而讓借貸危機(jī)變得更為復(fù)雜的，則是煤炭上升期形成的政商關(guān)系、銀行自律缺失問(wèn)題。這一系列問(wèn)題之引爆，與政府向民生領(lǐng)域給予了相對(duì)較多的投入能有多大的關(guān)系呢？

　　新任神木縣委書記最近表態(tài)切實(shí)優(yōu)先保障民生支出，滿足老百姓醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基本需求，全縣各機(jī)關(guān)單位和各級(jí)干部要有過(guò)“緊日子”的思想，從嚴(yán)控制開支，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，保障民生支出足額及時(shí)到位，以干部的“緊日子”保障老百姓的“好日子”。這一表態(tài)之所以值得稱贊，就因?yàn)樗f(shuō)出了兩大要害：在中國(guó)，政府財(cái)政即使“崩盤”，也不太可能禍起民生支出太多；任何一個(gè)基層政府真要節(jié)約財(cái)力來(lái)增加民生投入，辦法實(shí)在不少。