吳紅軍

　　正值開學(xué)之際，教育部門出臺了《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》征求意見稿，對免試就近入學(xué)、均衡編班、作業(yè)量、考試次數(shù)、違規(guī)補(bǔ)課等提出具體要求。近年針對“奧數(shù)熱”、“擇校費”、“學(xué)生減負(fù)”等問題出了不少規(guī)定，但“奧數(shù)”變換花樣依然辦得紅紅火火，擇校價碼越禁越高，各種特長班、輔導(dǎo)班逼得家長、孩子身心疲憊。

　　給學(xué)生減負(fù)，“負(fù)”在哪里？我認(rèn)為當(dāng)前教育的“負(fù)”，在于落后的教育理念和僵化的教育制度設(shè)計；在于教育的功利化、市場化，急功近利讓教育成為少數(shù)人和機(jī)構(gòu)牟利的手段；在于教育評價考核不科學(xué)，整個教育仍以分?jǐn)?shù)論英雄，以應(yīng)試教育為主而非創(chuàng)新意識的培養(yǎng)；在于本末倒置的教育格局，把本應(yīng)在大學(xué)學(xué)習(xí)的知識和技能過分前移，讓中等教育甚至初等教育承擔(dān)了巨大壓力。因此，教育主管部門要針對初等、中等和高等教育整個環(huán)節(jié)做好統(tǒng)籌謀劃和設(shè)計，從根源上解決問題，才能真正實現(xiàn)減負(fù)。

　　這些年學(xué)校層面的減負(fù)確有一定效果，但往往忽略減負(fù)后該怎么辦，結(jié)果成了“學(xué)校和教師減負(fù)，社會和家長增負(fù)”。目前，學(xué)校和教師減少很多壓力和責(zé)任，有的學(xué)校下午2、3點就放學(xué)，上班的家長要么請假、要么雇人來接孩子，之后又不得不把孩子送進(jìn)托管班、培訓(xùn)班打發(fā)時間，既耗錢財又費精力，倒催生出很多“地下”辦學(xué)和托管機(jī)構(gòu)。

　　學(xué)校不是游離于社會的“獨立王國”，為何不能與當(dāng)?shù)刈飨r間銜接？在每天正規(guī)課程學(xué)習(xí)之后，學(xué)校應(yīng)把孩子組織起來參加到各種興趣愛好的培養(yǎng)中，通過體育、音樂、科普等興趣小組，或開放圖書館，吸引和留住孩子，讓學(xué)校成為學(xué)生的“課外之家”。國家倡導(dǎo)減負(fù)，是減少填鴨式教學(xué)和灌輸，多增加興趣、愛好和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，而不是把孩子提早“減”回社會和家庭。否則就成了為教育主管部門和學(xué)校在減負(fù)，減少本應(yīng)他們承擔(dān)的教育任務(wù)和社會責(zé)任。

　　目前幼升小、小升初雖沒有明目張膽的考試，但還存在名目繁多的特長選拔和評優(yōu)推薦。學(xué)校減了“負(fù)”，孩子在學(xué)校“吃”不飽，競爭中沒有比較優(yōu)勢，家長只能讓孩子在外面“加餐”。結(jié)果國家投入大量財力建設(shè)教育場所和培養(yǎng)教師隊伍，卻不能很好地起到教書育人的作用，卻讓各種社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)賺取家長錢財、侵占學(xué)生時間。一到周末、寒暑假，孩子們奔走于培訓(xùn)學(xué)校間，白天晚上連軸轉(zhuǎn)，孩子和家長苦不堪言。有人歸罪于家長的瘋狂和不理智的攀比，可哪個家長愿如此費盡心機(jī)、勞力傷財呢？說到底，是教育資源不均衡、布局不合理所致。

　　所以說，減負(fù)不僅僅是減少小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)這么簡單，是要減掉我們整個社會在教育上的一些浮躁和急功近利，多一些實實在在按教育規(guī)律辦事的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。▲(作者是廣西柳州市政府副秘書長)

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