日前，河南省湯陰縣召開教師節表彰大會，43個先進集體和418名優秀教師、優秀教育工作者喜獲100萬元重獎。同時因開會遲到，3名鄉鎮長被拒會場門外，會后分別被罰5萬元，作為全縣的教育扶貧濟困基金，用于貧困教師救助(9月10日《大河報》)。

　　良好的作風需要每個人踐行與落實，在教師節表彰大會這樣嚴肅的場合，數名參會鄉鎮長遲到的現象，讓人很容易對其尊師重教的態度產生懷疑。如果不對其進行處罰，既無法對教師們給予交代，又無法形成警示的作用，更無法彰顯對于教育的尊重。由此而言，3名開會遲到者被拒之于會門之外，當屬咎由自取，但用公家的5萬元錢作罰款則難免失當。

　　首先，個人犯錯公家買單是責任主體錯位。誰錯誰承擔責任并不是一個很難理解的常識，若是一個人因為擔負著公職，其所犯的錯誤都由公家買單，這無異于權力濫用。如此情況下，將會導致公共資源的浪費，拓寬了權力的福利。

　　其次，對遲到罰款缺乏法律依據，屬于典型的違法行政。對于公權力，所謂“法無授權不可為”，罰款作為一種行政處罰，其前提是“有法可依”，具有基本的法律依據才能實施，否則就屬于亂罰款。即便是縣委書記，其職責中也沒有“可根據實際情況作出行政處罰”的要件規定。更何況，如果“官大一級”就可以隨便罰款，其實也暴露出權力的蠻橫與霸道，這樣的做法即便初衷再好，甚至承應了教育投入這樣的民生工程，也不值得鼓勵與提倡。因為“長官意志”一旦成為常態，“違法行政”成為通例，利者可以造福于人，弊則禍患無窮。

　　上級對下級隨便進行處罰，并且由公家買單，這種情況表現出的是，權力在運用和實施過程中，并沒有受到必要的約束，存在很大的濫用空間。個人遲到罰公家款是在執行家罰，暴露出在“官本位”的思維之下，所有的權利都可能成為權力傷害的對象。或許，相比于個人遲到公家罰款的“權力濫用”，只注重對結果的褒獎而少了對程序的追問，才是最為可怕之處。沒有了程序正義的保護，一切所謂的結果公平都只是浮云。理性認識開會遲到被罰，才能樹立正確的權力監督意識，并因之培育應有的法治意識。