2013年十一黃金周與以往一樣，再次毫無懸念地“爆棚”。游客可以預見景區的擁堵，黃金周旅游的服務質量與體驗價值也廣受詬病，那游客們為啥還要“千軍萬馬”去擠黃金周的“獨木橋”？這種貌似不理性的現象，原因在于長假供給的短缺和帶薪休假落實不到位。因此集中出游成為每個旅游者基于知情、自愿和無奈的理性選擇。

　　對此，有專家和輿論提倡取消十一黃金周，擁堵將不再。按此邏輯，我們不妨設想：春節長假也是“前挪后借”調休出來的，若把春節長假取消，以后只放三天，春運的擁擠也將銷聲匿跡！可是誰敢去征求這個民意呢？

　　春節滿足的是民眾對家庭團聚、文化傳承的傳統精神需求，黃金周滿足的是以旅游消費為載體的現代精神需求，二者都是具有一定剛性的需求。而且旅游需求正與日俱增，春節出游也變得越來越普遍。既然大家認為必須滿足公眾的傳統精神需求，為什么就能罔顧民眾的現代精神需求呢？若取消十一黃金周，只能增大出游需求的“堰塞湖”。

　　疏通出行、出游“堰塞湖”的關鍵是增加長假供給，途徑無非兩個——推行帶薪休假和增加黃金周。單純推行帶薪休假，把帶薪休假落實到位，是不是就可以解決集中出游的問題呢？發達國家的經驗表明，這是一種想當然——盡管帶薪休假在歐美及日韓得到了全面普及，但其圣誕節前后依然自發形成類似我國春節一樣的交通高峰，歐洲公民熱衷的地中海沿岸夏天也是人山人海，日本人春天看櫻花更是造成萬人空巷。因此，帶薪休假即使落實到位，也未必如想象那樣完美。

　　由于長假供給短缺，民眾出游需求的“堰塞湖”已經形成?，F階段疏通“堰塞湖”的根本之道是，在進一步切實推進帶薪休假制度的基礎上，直接恢復五一黃金周，或增設一個黃金周；或將春節黃金周延長到10至14天，現有的清明、端午、中秋三個傳統節日可以采取新的放假辦法——在節日當天放假一天，原則上不調休，若節日恰逢雙休日，則固定在雙休日之后的周一(或之前的周五)補假，形成固定、可預期的小連休。這樣就既能保證傳統節日可以休假，又不至于因頻繁調休打亂生活與工作節奏?！?作者是中國旅游報經濟編輯部主任、社科院旅游研究中心特約研究員)