近日，北京市發(fā)改委發(fā)布通知，決定自本月起，降低本市部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但市公安局出入境管理總隊(duì)未按要求降費(fèi)，市發(fā)改委稱，這并非北京市的價(jià)格政策問(wèn)題，而是下面執(zhí)行不力，任何一個(gè)部門(mén)不按這一規(guī)定執(zhí)行最新收費(fèi)，市民都可以舉報(bào)，報(bào)一個(gè)查一個(gè)。(《北京青年報(bào)》10月10日)

　　此次通知降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及公安、司法、交通、農(nóng)業(yè)、工商等多個(gè)部門(mén)。據(jù)此，因丟失要求補(bǔ)發(fā)因私護(hù)照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行的每本400元降為每本200元。但記者走訪了位于安定門(mén)東大街的北京市公安局出入境管理總隊(duì)，咨詢臺(tái)服務(wù)人員表示，未過(guò)期護(hù)照丟失補(bǔ)辦的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前沒(méi)有任何變化，依舊是400元(另加20元加注費(fèi))。關(guān)于國(guó)家收費(fèi)降低的說(shuō)法，工作人員表示有所耳聞，但還沒(méi)收到降價(jià)的通知。

　　如果以最壞的惡意來(lái)推測(cè)，可能是補(bǔ)發(fā)因私護(hù)照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低了一半，會(huì)減少有關(guān)部門(mén)的收費(fèi)數(shù)額，所以遲遲不落實(shí)，多收一天是一天。而所謂“沒(méi)收到降價(jià)的通知”或許只是一個(gè)借口？當(dāng)然，北京出入境管理總隊(duì)也可能確實(shí)沒(méi)有收到有關(guān)文件，或者收到了還在辦理之中，等待領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　由此想到一個(gè)老問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委的文件“旅行”到北京市公安局需要多少天？曾經(jīng)有調(diào)查指出：一份由中央發(fā)出的一般性文件，傳遞到基層至少需70天。但這不應(yīng)該適用于北京，因?yàn)楸本┤魏我粋€(gè)部門(mén)距離各個(gè)中央部委，都在一天的行程之內(nèi)。一份降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，為什么遲遲得不到落實(shí)，到底被誰(shuí)耽誤了？

　　第一，是被北京市發(fā)改委耽誤了。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的文件是今年8月2日發(fā)出的，而北京市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)文件是2013年9月29日。這里竟然花去了58天時(shí)間，不知道為什么要拖這么久。而且，北京方面已經(jīng)違反了國(guó)家發(fā)改委文件規(guī)定：“各省(區(qū)、市)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)要于9月底前，將降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布。”事實(shí)上，北京市發(fā)改委的文件發(fā)布時(shí)間已經(jīng)到了10月9日。

　　第二，北京市公安局出入境管理總隊(duì)也有責(zé)任。因?yàn)橥瑸楸本┦械南聦俨块T(mén)，位于水碓子?xùn)|路的北京市正陽(yáng)公證處， “十一以后遺產(chǎn)公證費(fèi)用都已下調(diào)”。據(jù)業(yè)務(wù)員介紹，自10月1日起，公證處均接到通知，財(cái)產(chǎn)繼承、贈(zèng)與、接受遺贈(zèng)的公證收費(fèi)從之前按受益額2%的固定比例，改為分梯度累計(jì)收取。可見(jiàn)，北京市公安局出入境管理總隊(duì)的辦事效率確實(shí)有問(wèn)題。市發(fā)改委說(shuō)他們執(zhí)行不力也是有道理的。

　　這份文件為什么在同一個(gè)城市“旅行”2個(gè)多月而沒(méi)有得到完全落實(shí)，原因并不清楚，估計(jì)與官僚主義作風(fēng)有關(guān)。