梅新育

　　中泰兩國日前簽署《關(guān)于深化鐵路合作的諒解備忘錄》，不僅標(biāo)志著中國鐵路產(chǎn)業(yè)國際化和泛亞鐵路計劃前進(jìn)一大步，而且很可能成為中國對外經(jīng)貿(mào)增長方式升級的里程碑性事件。正因為如此，這個項目才罕見地引得李克強(qiáng)總理親自向泰國推銷。

　　要想富，先修路；基礎(chǔ)設(shè)施對一國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵意義，許多國家在國際競爭中之所以落伍，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后難辭其咎。以印度為例，這個國家近代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾經(jīng)遙遙領(lǐng)先于中國，其鐵路建設(shè)啟動比中國早31年，中國直到1984年方才達(dá)到英屬印度第一次世界大戰(zhàn)前的水平。此后29年，中國鐵路持續(xù)較快發(fā)展，印度鐵路建設(shè)則幾乎停滯。2000年，中國鐵路營運(yùn)里程6.9萬公里，印度為6.3萬公里；2010年，中國鐵路營運(yùn)里程達(dá)到9.1萬公里，印度為6.4萬公里。與此相對應(yīng)，印度工業(yè)相對于中國持續(xù)大幅度衰落，而歷史上印度工業(yè)曾遙遙領(lǐng)先于中國，1949年印度的鋼產(chǎn)量曾是中國的近9倍。

　　因此，突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約是眾多新興市場經(jīng)濟(jì)體共同的長期迫切愿望。開展大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，這是眾多新興市場經(jīng)濟(jì)體之夢，但絕大多數(shù)心有余而力不足；正是這一現(xiàn)實，給中國對外經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造了增長方式升級、在更高層次上實現(xiàn)互利合作的空間：通過資本、技術(shù)、管理、設(shè)備、工程承包一攬子輸出合作，輸出中國數(shù)十年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功模式和先進(jìn)技術(shù)，中國得以大大提升本國對外經(jīng)貿(mào)的層次與效益，東道國也得以突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的約束，實現(xiàn)持續(xù)增長，甚至在一定程度上復(fù)制中國的跨越式發(fā)展。

　　今年國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境陰晴不定，中國外貿(mào)波動較大，剛剛公布的9月份出口數(shù)據(jù)再度出現(xiàn)微降，我們需要用中國的“馬歇爾計劃”給中國外經(jīng)貿(mào)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)突圍。如果說以前的中國只能是國際市場波動的被動接受者，那么，時至今日，作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國、第二貿(mào)易大國、頭號外匯儲備大國，我們已經(jīng)有能力通過振興貿(mào)易伙伴國內(nèi)經(jīng)濟(jì)來穩(wěn)定自己的出口。由于東盟在中國多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略中是僅次于港澳臺的最緊密核心層，中國的“馬歇爾計劃”首先選擇從中國-東盟互聯(lián)互通突破，理所當(dāng)然，高鐵這張國家名片就擔(dān)任了開路先鋒的角色。

　　當(dāng)然，中泰鐵路合作需要解決的問題還很多，在支付、融資和線路選擇方面，中泰雙方還需要經(jīng)歷持續(xù)的磋商。作為合作中實力較強(qiáng)的一方，我們可以承擔(dān)較多責(zé)任，可以在方案制定中充分顧及泰方的許多特殊需求而做出相應(yīng)安排，包括大米換高鐵；但更大的責(zé)任和投入也應(yīng)當(dāng)與更寬松的市場準(zhǔn)入、更高的預(yù)期收益相對稱，以期最終實現(xiàn)互利，讓中泰高鐵合作成為中國高鐵走出去的樣板。▲(作者是商務(wù)部研究院研究員)