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    養(yǎng)老改革應(yīng)拒絕“閉門共識(shí)”
    養(yǎng)老改革應(yīng)拒絕“閉門共識(shí)”
    來源: 海外網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2013-10-24 09:05

      日前,有關(guān)養(yǎng)老改革的“共識(shí)”被辟謠了。之前,坊間盛傳多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計(jì)者們,在閉門會(huì)議上就養(yǎng)老制度改革達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí),包括延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。而后,新華社消息稱,人社部副部長胡曉義澄清,“多部門就延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)等達(dá)成共識(shí)”這一說法并不準(zhǔn)確。

      盡管官方及時(shí)出來辟謠,但是互聯(lián)網(wǎng)上人們奔走相告,微博上質(zhì)疑叢生、猜測蜂起,養(yǎng)老改革一時(shí)間成為熱點(diǎn)話題。其實(shí),無論是打破“雙軌制”,還是多繳多得,但凡養(yǎng)老話題一出,都能引發(fā)社會(huì)熱烈議論。畢竟,生老病死人皆不免,養(yǎng)老攸關(guān)每個(gè)人的切身利益。

      雖然“閉門共識(shí)”已被證偽,雖然適當(dāng)延長養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限也并非那么駭人聽聞,養(yǎng)老保險(xiǎn)15年的繳費(fèi)年限與一些國家的35年、37年、40年相比,也確實(shí)有延長的空間,但是延長繳費(fèi)年限消息一出,仍然激發(fā)了更多猜測:是不是養(yǎng)老金發(fā)放出現(xiàn)了巨大的缺口,要讓大家多繳費(fèi)來彌補(bǔ)這個(gè)缺口呢?一個(gè)烏龍消息,勾出了社會(huì)的真實(shí)憂慮。

      這也再次說明公開論證的重要性,即便是再好的初衷、再周密的設(shè)計(jì),如果公開的信息不夠充分、決策的過程閉門造車,也會(huì)在輿論上激起猜測、遭遇被動(dòng)。正以為此,無論是李克強(qiáng)要求打造“透明政府”,還是國務(wù)院最近要求進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,都是強(qiáng)調(diào)政府要加大信息公開的力度。就拿延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限這一議題而言,如果適當(dāng)延長年限不是為了堵住虧空,就應(yīng)當(dāng)理直氣壯地把理由列出來、向公眾講清楚,“閉門共識(shí)”只會(huì)激發(fā)更多負(fù)面猜想。

      假消息折射真憂慮,為政者應(yīng)該從輿論反應(yīng)中讀懂群眾期待。顯然,人們擔(dān)憂的焦點(diǎn)之一就是多繳多得,且不論每多一年可在原有應(yīng)得養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上僅多計(jì)發(fā)1%”,這“1%”既跑不過CPI,甚至比銀行利率還低;單以當(dāng)前風(fēng)聲鶴唳的未來預(yù)期而論,恐怕多繳多得不那么容易說服公眾,還需要政府更多的制度保障來穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

      更何況,矛盾有主次,改革有先后,與延長繳費(fèi)年限相比,養(yǎng)老“雙軌制”改革應(yīng)該是養(yǎng)老改革的主要矛盾,也是社會(huì)公眾“公平焦慮”的主要方面。顯然,問題早已存在,但是改革的過程不能壓縮。無論“雙軌制”如何并軌,改革的過程都應(yīng)該遵守兩個(gè)原則,一是公平,讓最大多數(shù)人老有所依;一是公開,關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,應(yīng)該充分吸納民意、公開信息,實(shí)現(xiàn)“頂層設(shè)計(jì)”與“底層意見”的良性互動(dòng)。

      “最美桑榆景,人間重晚晴”,隨著中國日益步入老齡化社會(huì),養(yǎng)老問題必然會(huì)越來越熱。從延長繳費(fèi)年限的輿論風(fēng)波來看,養(yǎng)老改革拒絕“閉門共識(shí)”,它需要公平作為底線,也需要公開取得信任。

    (編輯:李琳)
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