一條“商販向城管執法隊員下跪”的微博在網上熱傳。一名賣烤白薯女商販跪在三輪車前,城管隊員邊笑邊拍照。對此,河北唐山市城管局回應稱,圖片反映出執法隊員在執法技能、執法方式上存在欠缺,已對三名執法人員進行了批評教育。執法隊員找到女商販進行了溝通,已得到諒解。(11月4日《新京報》)
看小販向城管下跪的圖片新聞,筆者頓時義憤填膺,一肚子窩火。城管執法人員談笑間拍照執法,引起了巨大的視覺沖擊。在全國上下開展黨的群眾路線教育實踐活動、狠剎決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風四風問題的這個時機,這些城管談笑間執法,丟的不是他們的臉,丟的是我們政府、還有所有行政事業工作人員的臉。
不可否認,賣紅薯的女子就如同說明中一般多次“屢教不改”占道經營,是錯誤的行為。但,在此次事件中,唐山城管執法過程中的確存在欠缺,談笑間執法的城管更應受到嚴厲的處理。披執法衣走上街道開始執法那一刻,城管所代表的就不在是他本身,代表的是黨和政府的形象。對弱勢者的下跪無動于衷,說明從人性上來說,他們缺乏最基本的同情心。在執法的過程中談笑拍照,說明從工作職能來說,他們缺乏最基本的職業素養和服務意識。
隨著城市的不斷發展,公共資源利用率不斷提高,占道經營者和居民的利益沖突不斷升級,許多占道經營者擠占了市民公共道路資源,嚴重破壞了城市市容和經營秩序,其違法經營的弊端日益顯現。
當然,筆者也同意應該對這些無照經營的小商販加強管理,揚長避短,盡量減少負面影響。但是我們是不是在加強管理的同時,應該文明執法,應該設身處地地為他們著想,為他們提供一些服務呢?中央三令五申狠剎四風,走群眾路線轉變作風,不是光說不練,而是需要在實踐中動真格。在城管執法中,我們的城管執法工作人員首先要將小攤小販當作“服務對象”,而不是“整治對象”。城市管理部門應該更好地體現以人為本的原則,要兼顧各方利益,建立科學化、親民性的管理體制,增強服務意識,切實從管理向服務轉變,加強對無證違法商販的引導和教育,做到文明執法、親民執法;即使需要強制執法,也應該按照法定程序,與相關司法機關協作處理。
文/情有獨鐘