海口違建如同火車貫穿規劃路 疑獲城管領導默許

　　連日來，人民網獨家報道《海口“最美”違建：如同火車貫穿市區規劃路》成為全國關注熱點。然而，對于這起違建的認定及處置，美蘭區“五大工程”辦公室、區城管局負責人始終閃爍其詞，回避媒體采訪。11月7日，記者通過深入調查，揭開這宗海口極其少見的占用規劃路，且由外來老板投資蓋違的內幕，這其中美蘭區城管局領導涉嫌默許違建進行建設。

　　外來老板解釋：經營疏導點被拆，城管領導默許違建

　　據了解，位于海口市美蘭區福安村海彤路馬路中央的雙層仿古違法建筑群——“福安街市”、“福安農貿市場”，由福安南村出地，海南福安南農貿市場管理服務有限公司出資，雙方共同修建。福安南村每月領取9000元的租金，并免費使用20個攤位。

　　11月7日上午，海南福安南農貿市場管理服務有限公司多名來自吉林省、福建省的大股東約見記者，就“福安街市”、“福安農貿市場”的建設情況作情況解釋。福建籍股東沈細清介紹，2011年，美蘭區政府上報海口市政府申請建設福安南便民疏導點，獲批后，他和股東們建設了鐵皮棚式的疏導點。2012年年初，海口市市政市容委口頭通知股東們福安南便民疏導點被取消。隨后，他們拆除了疏導點，并在當年11月份開始，由海南福安南農貿市場管理服務有限公司建設如今“木屋”結構的兩層農貿市場，同時將該建筑作為便民疏導點的升級版向海口市市政市容委重新申報疏導點，但至今未獲同意設立的批復。

　　沈細清說，“木屋”在建設過程中，被美蘭區城管隊員認定為違法建筑，并多次下發《責令停止違法(章)行為通知書》。他們曾經一度停工過，但找到美蘭區城管局領導后，又被默許建設，最終順利建完。對此，記者詢問美蘭區城管局哪位領導默許建設？沈細清以不想給領導找麻煩為由拒絕透露。

　　市政市容委：疏導點早在2012年年初被取締拆除

　　針對海南福安南農貿市場管理服務有限公司外地大股東關于疏導點的說法，11月7日下午，海口市市政市容委副主任錢云崗通過大量證據材料，進行了事實澄清。

　　根據錢云崗提供的2011年9月2日印發的市政容管字[2011]93號《關于在福安南村設立便民疏導點的批復》，海口市市政市容委的確曾經批復美蘭區城管局，允許在福安南村設立便民疏導點，但批文中明確規定：疏導點長約60米；只能設在道路一側；安排就業人員為福安村村民及下崗人員；經營品種為鮮花、早餐、水果、蔬菜、海鮮等；經營時間為6時-23時30分；如城市建設和城市管理需要，應無條件拆除；因環境衛生、噪聲擾民、影響交通等投訴，并整改達不到要求，應無條件取消。錢云崗說，市市政市容委還要求疏導點要距福安小學200米遠。

　　“然而，后來檢查中發現，福安南疏導點不按審批的位置、規模設置，并以建疏導點的名義在周邊違法建筑多間鋪面，違法建筑占地面積1000多平方米，已建到了福安小學門口，不僅將規劃道路整個占完，堵塞道路，影響周邊居民的正常出行，還影響福安小學的正常教學和工作。”錢云崗說，出于這些種種違規行為，市市政市容委在2012年1月19日印發《關于取締福安南村便民疏導點及依法拆除周邊違法建筑的通知》，通知要求美蘭區城管局在2012年2月29日前對該疏導點及周邊的違法建筑鋪面進行拆除，并完成清場工作。

　　采訪過程中，記者親眼看到了這份取締福安南疏導點的通知，而并非像違建股東所言這份通知實際并不存在，只是口頭通知。

　　“木屋”早已被確認屬違建，將調查背后保護傘

　　錢云崗進一步介紹，美蘭區城管局根據取締通知，按時拆除了原福安南便民疏導點。便民疏導點取締并拆除之后，海南福安南農貿市場管理服務有限公司才開始在沒有任何規劃許可的情況下，擅自在規劃路馬路中央建設“木屋”。在建設過程中，美蘭區城管局、海口市城管局先后4次下發《責令停止違法(章)行為通知書》、《責令限期改正通知書》，要求業主立即停止違法行為，責令限期恢復路面原狀，拆除前做好安全措施。

　　同時，根據錢云崗提供的一份《打違組檢查登記表》，上面明確記載美蘭區檢查發現新建違法建筑2層1宗，占地面積3750㎡，路段位于海甸五東路福安學校西側。登記表上還附有6張照片，與“木屋”完全一致。

　　既然美蘭區城管局早已調查確認“木屋”是違建，區政府也早已將其定性為違法建筑并上報，那么，為何記者采訪美蘭區城管局分管打違工作副局長陳海波時，他竟稱只是一處疏導點？而記者進一步要求采訪區政府“五大辦”負責人時，為何對方不但不接受正面采訪，還委托他人簡單回應“正在調查”？難道一切正如違建外地股東所言“蓋違建有領導默許”？

　　對此，錢云崗表示將本著此次海口城市管理年打違工作“斬斷違法建筑灰色利益鏈條”的精神，嚴查這起違建背后是否存在保護傘。同時，占用規劃路、外來老板投資蓋違建是海口市打違工作重點，下步，市市政市容委將牽頭，由美蘭區政府組織調查組，如實調查、依法處理這宗占用規劃路，且由外來老板投資的違建。

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