國家統計局最新發布的數據顯示，2013年10月份，全國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲3.2%。其中，城市上漲3.2%，農村上漲3.3%；食品價格上漲6.5%，非食品價格上漲1.6%；消費品價格上漲3.2%，服務價格上漲3.1%。

　　從CPI本身來說，盡管仍處于相對較高的區間，但是，實現全年3.5%的調控目標，應當不會再有太大的問題。也就是說，價格監控的上限應當不會突破，貨幣政策也可以不必為價格作出大的調整。

　　但是，從10月份的價格構成情況來看，似乎又沒有數據所表現的那么樂觀。因為，與居民生活密切相關的食品價格仍然處于高位，特別是蔬菜價格，上漲幅度達到了31.5%，創近一段時間以來的新高，對CPI影響也達到了0.81個百分點。如果蔬菜價格上漲幅度稍稍小一點，CPI也就可以重回“2”時代了。

　　值得注意的是，近幾個月以來CPI所以能夠穩居“3”時代不動，最重要的一個因素，就是蔬菜扮演了十分重要的角色，從7月份就開始。就一直保持兩位數的增長，其中，7月份增幅為11.8%，8月份上漲到19.2%，9月份則維持在18.9%。到了10月份，更是一下子“飛躍”到31.5%。如此失控的現象，又怎能不對CPI產生嚴重影響呢？縱然實現了全年調控目標，對廣大居民來說，“含金量”又有多高呢？要知道，目前的CPI是在PPI一直處于下降通道的情況下實現的。如果PPI由負轉正，或者上漲幅度較大，CPI會出現怎樣的情形，實在難以預料。

　　這也意味著，蔬菜價格的高燒不退，不僅使CPI面臨很大的壓力，也對居民生活產生了極為不利的影響，并有可能直接影響到居民對改革、特別是價格改革的信心。

　　那么，到底是什么原因使蔬菜價格總像一根針深深地刺在居民的身上、扎在居民的心上呢？為什么在大流通格局早已形成的情況下，蔬菜價格仍然會出現大起大落的現象呢？顯然，與各級對居民生活的關心不夠有著密切的關系。

　　按理，“米袋子”、“菜籃子”是各級政府最應當引起重視和關注的一個問題，應當投入一切精力避免“米袋子”、“菜籃子”出現問題。但是，從實際情況來看，恰恰是這個最應當引起政府重視和關注的問題，卻一直被邊緣化，被地方政府放在了可有可無的位置。因為，無論從政府的工作目標、工作計劃來看，還是從政府的工作要求、工作措施來講，“米袋子”、“菜籃子”的問題，都已經很少出現了，也很少提及了。除非出現嚴重的市場供應問題，一般情況下，政府都不會過問。

　　這決不是亂打棍子、亂扣帽子，而是事實就是如此。如果有一絲重視，在全國蔬菜生產和供應總體平衡的情況下，就不可能出現蔬菜價格持續高燒的情況，也不可能讓蔬菜價格連續4個月兩位數上漲。要知道，在銷地價格大幅上漲的同時，產地仍然存在蔬菜沒有銷售渠道、價格嚴重倒掛、投入產出效益低下的問題。

　　那么，為什么就不能采取措施解決好這一矛盾呢？為什么不通過一定的辦法和手段，做好產銷的銜接工作呢？而影響產銷銜接的物流成本過高的問題，在已經連續喊了多少年的情況下，又解決了多少呢？

　　不僅如此，過去一直起著十分重要的平衡作用的地產菜生產與供應，近年來，在地方政府的大拆大建和城市過度擴張過程中，也變得越來越沒有平衡作用。因為，多數地方對在城市建設過程中失去的菜地，沒有進行有效補充，導致地菜的生產供應量大大減少。從而，在市場供應出現問題、價格快速上漲時，無法發揮調劑和平衡功能。

　　在此基礎上，地方政府對蔬菜的質量安全，也是不聞不問，過度使用農藥、化肥的現象相當普遍。尤其是在夏季病蟲害多發季節，更是沒有一樣蔬菜不是農藥和化肥密布。

　　所以，對蔬菜價格高燒不退的問題，必須引起調試重視和關注。一方面，千萬不要將蔬菜價格單純地看成是CPI的一個組成部分，而應當將其作為居民生活水平和質量高低的重要內容，作為政府以民為本的重要方面；另一方面，隨著十八屆三中全會的召開，中國將掀起新一輪的改革大潮，如果包括蔬菜在內的居民生活必須品價格不能得到有效管理和控制，對改革的深化和推進，也會產生極為不利的影響，甚至會直接影響居民對改革的決心和希望。

　　要知道，十八屆三中全會將改革列為最重要的議題，目的也不是就改革論改革，而是為了通過改革，將中國的經濟社會發展得更好，讓廣大居民能夠在改革中得到更多實惠。如果脫離這樣的宗旨，改革就失去了意義。如果各級政府對事關居民切身利益的價格都不重視，又怎么能夠將改革工作做好呢？能夠將改革推向深入呢？

　　蔬菜價格高燒不退，就是對政府的一種考驗，對政府是否真正以民為本的一種檢驗。

　　文/譚浩俊