代課教師15年討回960元欠薪 干部稱村里太窮

　　李航帆960元的工資數額，是由華文峰確定的，他看過這份賬目，并且抄了一份。他告訴早報記者：“當時西屏村因地質災害搬遷時，會計沒有把賬目搬走，回去找發現房門給人家撬掉了，可能是撿破爛的收走了。”

　　根據華文峰的記錄，目前的北屏村，村里一共欠下了十幾萬元賬款，全部是來自西屏村的這筆賬。華文峰曾多次向鎮領導尋求解決，但都因為缺少賬目、鎮里財政緊張而被拒絕：“年年這樣報上去，但是沒有一點回應，沒有一點效果。”

　　早報記者 付康 發自江西

　　“首先我想給李航帆同志道個歉，960塊錢讓你走了十幾年，作為我們來說心中有愧。應該說，為老百姓辦事，是天經地義的。960元折射出一個什么問題？折射出一個就是我們沒有把老百姓的960塊錢當成一個事。”10月29日，江西省省委秘書長趙智勇在大江網與網友在線交流時稱。

　　從1998年辭職后開始討薪，通過找村、鎮干部要說法，到用網絡維權，反映給縣級、省級相關部門，直到兩個月前拿回960元代課工資，李航帆用了15年。

　　“上世紀90年代，我曾在江西老家當代課老師，但村委會一直拖欠著我的代課工資沒有付。此后，我開始了長達十多年的維權之路，都一直得不到解決。去年底，我向省委民聲通道反映這個問題，終于拿到錢。”李航帆10月25日給當地媒體留言表示感謝。

　　事實上，當年和李航帆一起同村做代課教師的人還有不少，他們的十多萬元代課工資至今仍未得到補償，李航帆成了這筆“壞賬”中唯一討薪成功的人。李航帆的二哥，也就是他代課時的村長，他的工資至今也沒有著落。

　　討薪從未發生過沖突

　　李航帆從未與這些領導發生過沖突，盡管也曾據理力爭，但雙方并未到臉紅脖子粗的地步。他相信，這些領導絕不會因為自己的強硬就付錢，這樣的做法毫無意義。

　　“我們認賬，但村里太窮，且欠債太多，解決了你一個，后面的工作不好做。”李航帆從多任村長、村支書、鎮長得到的答復如出一轍。

　　對此，李航帆表示，“他們說的都是事實，我理解但不接受，任何理由都不能作為他們欠債不還的借口。”

　　現年37歲的李航帆是九江市武寧縣魯溪鎮西屏村人，初中畢業后，因未能考上高中，在老家務農。幾年后，西屏村小學一名老師身體不適，無法繼續任教，當校長提出代課要求時，李航帆欣然接受了。

　　因為工資低還經常被拖欠，1998年，李航帆離開了西屏村小學，當時村里欠下了他960元代課工資。

　　從此他踏上了長達15年的討薪維權路。

　　2003年，西屏村和東屏村合并，成為了現在的北屏村，隸屬于魯溪鎮。李航帆說，他曾向北屏村現任村支書華文峰提到過一次，但華沒有明顯想解決此事的意思，他沉默了，沒有與之爭辯。

　　對此，華文峰予以否認，并稱多年來李航帆一直沒有找過他，只是一直在網上發帖。

　　李航帆從未與這些領導發生過沖突，盡管也曾據理力爭，但雙方并未到臉紅脖子粗的地步。他相信，這些領導絕不會因為自己的強硬就付錢，這樣的做法毫無意義。他將自己的討薪策略與狄仁杰聯系起來：“就像狄仁杰不會去糾纏武則天，但是找準機會就向武則天進言一樣”。

　　他找準的機會是網絡。

　　“李航帆以前比較憤青。”江西電視臺(五套)公共頻道記者吳永俊告訴早報記者。在吳永俊的介紹下，李航帆成了江西五套“新聞晚高峰”欄目的微評論員。

　　李航帆開始用網絡維權。

　　2011年3月23日，他通過武寧縣政府網的信訪平臺，向縣里反映了自己的情況。

　　兩個星期后，魯溪鎮政府給出一個含糊的答復：“今后在工作當中，一方面盡量爭取上級扶助資金，另一方面在維持正常工作進行的前提下，縮減開支，逐步優先償還各種欠賬。”

　　這讓李航帆難以接受。2011年5月13日，他在武寧縣政府網站上留言：“我無意對魯溪鎮對北屏村領導的施政方針指手畫腳……我只想拿回代課工資，維護自己的合法權益，就這么簡單。”

　　“李航帆以前比較憤青。”江西電視臺(五套)公共頻道記者吳永俊告訴早報記者。在吳永俊的介紹下，李航帆成了江西五套“新聞晚高峰”欄目的微評論員。

　　通過網絡維權，李航帆成了微博達人，常寫作短評、針砭時弊。通過微博，他認識了吳永俊，還有王旭明。

　　2012年5月，吳永俊在微博上結識了前教育部新聞發言人王旭明。吳永俊告訴早報記者，當年王旭明郵寄贈予他四本書，還在扉頁寫下“航帆友存”。李航帆覺得過意不去，在春節里給王旭明寄去了一些家鄉特產。但李航帆從未通過王旭明來解決這960元的欠薪。

　　2012年9月16日，在當年的教師節過去六天后，李航帆通過江西省委辦公廳民聲通道反映情況。

　　一個月后，武寧縣民聲通道工作室作出回復，現在無賬可查，而李航帆又沒有欠條等憑證，加之村財政太差，“如果此人一補，別人都有說法”。

　　華文峰告訴早報記者，西屏村原來欠下了十幾萬元，兩村合并后成了北屏村的債務。這些年他也曾多次找到鎮領導，希望解決原西屏村遺留下的巨大債務問題。但記錄債務信息的賬目在西屏村整體搬遷時丟失了，審計無法通過，這筆賬無法解決。李航帆的代課工資就在這筆賬里。

　　今年8月22日，江西省委書記強衛做客大江網時，李航帆再次將自己的情況反映上去。當時，他在大江網的留言被其他網友的留言里“淹沒”。

　　一個禮拜后，魯溪鎮負責維穩和信訪的副書記袁世忠，接到了武寧縣從省里轉來的文件，告知此事。袁世忠表示對此事并不太清楚，因為“之前都是管教育的同志在搞”。8月28日，他找到了北屏村的包村干部余陽開，問他：“怎么還有這樣的事沒解決呢？”

　　欠薪賬本“遺失”

　　原本北屏村可以通過村級財務化解的方式，向國家申請款項。但由于缺少賬目，華文峰記錄的數據沒有公章，無法通過審計，北屏村這十幾萬元的債務成為一筆爛賬。

　　賬本失蹤了，欠薪無法解決。

　　曾任原西屏村小學的校長夏清富回憶，當年和李航帆一起代課的還有不少老師，他們的代課工資同樣沒有償還。但這些留下的代課老師，在2000年以后都轉為了正式老師，沒有人再去計較這筆錢。

　　柯善斌現為北屏小學的校長，上世紀80年代也是西屏村的代課教師。他對早報記者稱，“幾年前曾出臺清退代課教師的政策，只要把代課時間、拖欠工資等憑證備好，在當時可以拿回欠款，但李航帆的工資等信息都沒有了。”

　　余陽開是魯溪鎮政府里負責與北屏村聯系的包村干部，負責鎮上與村里的上傳下達。2006年他從外鄉調來，2009年聽說了李航帆討薪的事。余陽開告訴早報記者，此事無法解決，是因為村里沒有了那本賬目。

　　據北屏村夏家宕村民小組組長林家富(音)介紹，李航帆教書時，西屏村支書因為貪污，受到重罰。村里的賬目保存在會計家里，卻被會計的老婆當廢紙賣掉了。

　　余陽開聽到的是另一種說法，“西屏村書記很厲害的，把賬目搞掉了”。

　　華文峰2003年以前是東屏村的會計兼副村長，并村以后，他看過這份賬目，并且抄了一份，李航帆960元的工資數額，便是由他確定的。他的說法是說：“當時西屏村因地質災害搬遷時，會計沒有把賬目搬走，回去找發現房門給人家撬掉了，可能是撿破爛的收走了。”

　　根據華文峰的記錄，目前的北屏村一共欠下了十幾萬元賬款，全部是來自西屏村的這筆賬。華文峰曾多次向鎮領導尋求解決，但都因為缺少賬目、鎮里財政緊張而被拒絕：“年年這樣報上去，但是沒有一點回應，沒有一點效果。”

　　原本北屏村可以通過村級財務化解的方式，向國家申請款項。但由于缺少賬目，華文峰記錄的數據沒有公章，無法通過審計，北屏村這十幾萬元的債務成為一筆爛賬。

　　鎮上的領導常常2年一換，當年的這筆舊賬沒有人再追查下去。

　　“村里窮得要命。”華文峰對早報記者稱，村委會一年獲得6萬元轉移支付金，這筆錢用于支付村干部工資、村民小組組長工資、黨員活動經費。“我們一年訂報紙就要幾千塊錢啊。”

　　而直接從鎮里申請撥款也不可能。華文峰說：“鎮上財政壓力也很緊張。”

　　村支書的苦惱

　　隨著人口外遷，原西屏村已經成為一個空心村。華文峰說：“老百姓的錢就一直沒收到，而村干部的錢也一直欠著。”

　　“您尾號3804卡號2日16:02(收入)960.00元。”

　　今年9月2日16時02分，在8月29日與余陽開通過電話4天后，遠在四川打工的李航帆收到了銀行發來的短信。

　　一開始，余陽開還在擔心，缺少賬本這筆錢該從何處獲得。8月29日10時許，他向李航帆承諾，即使鄉里也不能解決，他也會找教育局熟人解決。但11時許，袁世忠對他表態，領導已經碰過頭了，李航帆的工資跟村干部的工資不一樣，即使村里拿不出來，鎮上也要幫李航帆解決。

　　李航帆拿到了960元后，華文峰非常苦惱。

　　“以前的村干部，有些人村里還欠了他幾萬元，我怎么跟他們說？解決了一個人，后面的就不好處理。”華文峰告訴早報記者。

　　華文峰介紹，早些年村里要交很多稅，每個村鎮上都有一個指標。因為許多村民出去打工，家里沒人，無法征收，指標往往無法達到，這些錢就由村干部墊下。

　　余陽開表示，這些年，村里很苦，沒什么人愿意來當村干部。村干部換了幾任，加上賬目和村里財政的原因，沒有人來解決實質性問題。

　　隨著人口外遷，原西屏村已經成為一個空心村。華文峰說：“老百姓的錢就一直沒收到，而村干部的錢也一直欠著。”

　　對此，余陽開笑著解釋：“基層干部是很辛苦，但老百姓的錢和干部的錢性質不一樣啊。”

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