意華人制衣廠火災致7人遇難 浙江籍老板被抓

　　在服裝界，“意大利制造”就是品質與時尚的保證。意大利紡織業的中心，就在普拉托。但這里不少的“意大利制造”，卻出自中國人之手。目前，普拉托已經成為意大利第二大中國人聚居區，其主導產業紡織面料服裝業，中國人開辦的企業占據了大半江山。

　　12月1日，普拉托一家華人服裝廠發生火災，造成7名中國人遇難。這場火災，也引發了外媒對普拉托華人制衣廠的關注。這些制衣廠被指存在著生產環境差、工作時間長、生產不合規范等問題。

　　事故工人夢中被困廠房隔間

　　12月1日，普拉托市工業區內一家華人服裝廠發生火災。據中國駐意大利大使館公布的消息，火災已經造成7名華人喪生，3名華人受傷。目前遇難者的具體身份正在確認中。

　　普拉托市華商會執行會長周榮景對新京報記者說，目前大致可以確定，7名遇難者中3人來自浙江瑞安，3人來自福建，1人來自湖北。受傷的3人中，2人傷勢嚴重，被送往醫院急救室搶救。中國駐意大利佛羅倫薩總領事館官員3日對新京報報記者表示，目前2人生命體征平穩。

　　“現在可以確定遇難者中有4男2女，另有一名遇難者因為尸體燒焦，性別和容貌都無法確定，只能等待DNA的鑒定結果。”周榮景說，火災發生在上周日早上6點半到7點之間，當時很多人還在睡夢中，加之工人們住在廠房上面用木板、石膏板搭成的小隔間里，火勢蔓延迅速，工人被困在里面釀成慘劇。

　　據周榮景介紹，失事服裝廠是一家服裝剪裁廠，規模中等，平常雇工有十幾名。工人雖然不多，但因為火災前晚上可能有工人去了朋友家里，或有員工帶朋友留宿工廠，所以在確定遇難者身份時遇到了困難。

　　當地警方正在調查失火原因。據意大利媒體報道，消防人員已經初步排除了從外面蓄意縱火的可能。當地多家意大利媒體報道稱，失火原因是因為工人使用了取暖電器。

　　善后老板被抓受害者理賠難

　　“這是意大利華人史上最嚴重的一次火災。”周榮景稱，工廠老板為浙江瑞安籍，目前已經被警方控制。

　　據意大利媒體2日報道，一名死者和一名傷者是無合法居留身份的中國人。普拉托檢察院已決定對工廠負責人提起控告，罪名包括過失造成災難罪，過失殺人罪，蓄意疏忽安全問題和剝削非法移民罪。

　　在搶救傷者之余，受害者的賠償問題令人關注。但社科院意大利研究中心主任羅紅波研究員和周榮景都認為，受害者想要獲得賠償很難。首先，受害者家屬很難向當地政府索賠。周榮景說，讓工人吃住在工廠區違反意大利當地法律，加上工廠存在違章建筑、安全措施存在漏洞等問題，因此向當地政府索賠的可能性幾乎為零。

　　羅紅波指出，照目前情況來看，賠償申請應該向工廠老板提出。“如果真如意大利媒體報道的那樣，是取暖電器出了問題，那肯定要向工廠老板提出賠償要求。”羅紅波擔心，工廠老板的賠付能力可能會成為賠償的阻礙。

　　除了向政府和企業經營者索賠外，還可以通過保險方式獲得賠償。羅紅波說，這種索賠渠道更加渺茫。“當地華人企業為了降低成本，很少有為工人繳納保險的。這家服裝廠規模很小，主動為工人投保的可能性很小。”

　　影響意警方或嚴查“血汗工廠”

　　作為意大利的制衣之都，普拉托已經成為了意大利第二大中國人聚居區，其主導產業紡織面料服裝業，也被中國人開辦的企業占據了大半江山。多年以來，這些中國企業一直被當地媒體指責為“雇用黑工”，“血汗工廠”。

　　周榮景表示，無論是在工作時間還是工作環境上，不少中國企業都存在問題。羅紅波則指出，在普拉托的中國企業，多數規模很小，“兩三個人都能組成個企業，也不受當地行業自律的約束，比如不給工人交養老金、保險金等。”

　　羅紅波介紹說，意大利警察每年都會在托斯卡納地區對中國企業進行檢查。2011年6月，意大利警方在普拉托以及周邊的佛羅倫薩、比薩等地針對華商進行了較大規模的整肅行動。據警方的聲明，行動查封了70家華商企業，扣押了價值2500萬歐元的財產，理由是“這些企業涉嫌通過低價雇用未經登記的勞工和銷售仿冒品獲得高額利潤，并將非法所得匯回中國”。

　　羅紅波認為，華商目前正處于一個兩難境地。這場火災之后，意大利警方將會對當地華商企業展開更嚴厲的檢查。周榮景則認為，警方加大對華商的治理力度并非全是壞事，至少對當地用工、生產不規范的華商，有一個警醒作用。

　　華人“占領”意大利制衣之都

　　普拉托每天生產超過300萬米的布料，然后被加工成成衣，打上“意大利制造”的標志，銷往世界各地，但不少的“意大利制造”出自中國人之手。普拉托市官方數據顯示，這座小城里有超過4000家中國人開辦的企業，持有合法居留證件的中國人有15000人。

　　普拉托位于意大利中部，人口不到20萬，距離佛羅倫薩不到20公里。自從14世紀以來，這里就以紡織業聞名歐洲。紡織業一直是普拉托經濟發展的“發動機”。

　　中國人占據普拉托的紡織和服裝業，是最近二十年的事情。美國全國廣播公司在一部紀錄短片中介紹說，上世紀八十年代末，普拉托的紡織工廠為了降低勞動力成本，雇用了來自中國溫州的39名工人，中國人從此進入了普拉托的紡織服裝業。

　　普拉托是傳統的紡織服裝中小企業集聚區。羅紅波說，“意大利本土企業勞動成本高，經受不住全球化的沖擊，上世紀九十年代很多中小企業倒閉。中國人漸漸就買下了一些倒閉的中小企業，開始自立門戶。”

　　羅紅波表示，進入紡織業的門檻比較低。因為有自己的服裝渠道，又會剪裁，中國人很快就打開了市場。在普拉托的中國人和中國企業就越來越多了。現在，從生產面料到設計制造出口，中國人已經形成了一個獨自的生產鏈。