政府過緊日子 海南調減控制三公經(jīng)費用于民生領域支出

????????在過去的一年里，海南在三公經(jīng)費控制與嚴打上狠下功夫，收緊“公款”口袋，抓了一批“蒼蠅”，拒了一批出國申請，省下一筆行政經(jīng)費向民生領域傾斜。用海南某廳一名副處級干部的話來說，“經(jīng)費使用嚴格多了，不能再像以前那樣大手大腳地花，哪怕是以前覺得應該發(fā)的節(jié)禮補助，也在嚴抓?！?/p>

????????今年我省再縮“三公”

????????2013年，可謂是海南省“節(jié)食瘦身”的決心之年。據(jù)悉，圍繞“八項規(guī)定”等文件精神，省委省政府出臺了“二十一條規(guī)定”、《關于厲行節(jié)約嚴格控制行政開支的意見》、《關于公款報銷接待費用的若干規(guī)定》等文件，嚴控“三公”經(jīng)費。截至2013年12月，海南共調減行政經(jīng)費3.2億元，用于中職學校能力建設、農民增收、農村飲用水等民生領域的支出。

????????2014年，海南將進一步壓縮行政開支，“三公”經(jīng)費預算總量嚴格實行零增長。差旅費、培訓費、會議費、辦公設備購置費、公務用車運行維護費等凡是2013年納入壓縮范圍的公用經(jīng)費項目，2014年一律按定額標準的90%安排。項目支出預算中的會議費、培訓費、辦公設備購置費等，也按2013年預算數(shù)壓縮10%后安排。一般性項目支出同樣收緊，一律不安排新建政府性樓堂館所建設資金以及包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修改造資金。未按規(guī)定審批的各類慶典、研討會和評比表彰活動，一律不予安排經(jīng)費。

????????2013年海南財政透明度全國第一

????????2013年，也是海南公開預決算信息效果顯著的一年，根據(jù)“中國財政透明度”課題組歷時5年的研究，經(jīng)過給全國31個省市財政透明度打分，2013年海南省以77.70的分數(shù)位列全國第一，比各省平均分超出40多分。除涉密部門外，省本級所有部門公開了部門預算及“三公”經(jīng)費預決算信息。從公開情況看，2013年海南省本級“三公”經(jīng)費預算數(shù)為4.2億元，比2012年決算數(shù)5.1億元下降0.9億元，降幅17.6%。全省21市縣中，有19個市縣公開了政府預算信息。

????????省財政廳方面的工作計劃顯示，2015年海南所有市縣將全部公開“三公”經(jīng)費信息。

????????嚴查用公款吃喝及發(fā)放節(jié)日禮品

????????在中央強力打“老虎”的時候，海南同樣不手軟。因為違規(guī)向職工發(fā)放節(jié)日補貼和月餅的問題，省公路管理局臨高分局副局長王某某受到行政警告處分，并被責令收回違規(guī)發(fā)放的節(jié)日補貼；因為在公務接待中超標準接待、用餐時喝酒、購香煙、上高檔菜肴及野味，且長期賒賬10萬余元等問題，昌江石碌鎮(zhèn)政府一批主要負責人及相關人員受到黨內警告、行政記過處分、誡勉談話以及承擔超標準費用等處置。

????????不符合《規(guī)定》因公出國一律不批

????????針對“因公出國（境）“這一項，去年海南還制定了《關于進一步加強和規(guī)范因公臨時出國（境）管理的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對因公臨時出國（境）所涉及的組團規(guī)則、限量規(guī)定、計劃管理、審批程序、出訪紀律、經(jīng)費管理、出訪公示和報告以及組織領導和監(jiān)督管理等8個方面做出了具體規(guī)定：出席一般性國際會議及無實質性內容和作用的各種研討會、洽談會、展銷會等活動的不批；出訪人員的身份與因公臨時出國（境）任務不相符的不批……

????????自中央“八項規(guī)定”頒布到去年11月30日，海南批準國家工作人員因公出國（境）團組257批888人次，拒批19批次62人次，因公出國（境）批次同比下降25.9%，人數(shù)同比下降22%。

????????“制度規(guī)定得很詳細，我們現(xiàn)在只要完全依《規(guī)定》進行審核審批，不符合《規(guī)定》的就算領導來說情也不管用?！笔⊥馐聝S務辦外事管理處負責人表示。

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