經過幾個月的論證和籌備，從今日起，南京市公安局鼓樓分局主辦的“天羅地網抓小偷”涉案圖像協查平臺（http://zxt.jschina.com.cn/），正式上線運行。警方通過這個平臺，把已立案偵查，并確定為嫌疑人作案瞬間的圖像放上去，希望借助網友的力量，得到嫌疑人身份信息，幫助抓獲嫌疑人，并達到威懾嫌疑人，促使其自首的效果。（1月6日《現代快報》）
　　
　　平心而論，假如明明織好了“天羅地網”，但到了該發揮其用武之地的時候，卻藏著掖著，如此“天羅地網”，哪怕織得再天衣無縫，充其量也只能淪為擺設。從這個角度來看，3萬“天眼”，雖然是一張疏而不漏的監控網，但如果在“天眼”的眼皮底下發生的搶劫、盜竊案，被“天眼”看在眼里的一幕幕，卻并不能被用來幫助搜索定位犯罪嫌疑人，“天眼”豈不成了睜眼瞎？
　　
　　事實上，公共監控視頻的使用，不僅已成警方破案的重要線索，更是為定罪提供了關鍵證據。如今一些國際國內重大案件的偵破，都有對公共監控的利用。波士頓國際馬拉松賽期間突發爆炸事件，3天后，聯邦調查局通過事發當天馬拉松終點附近的監控錄像，迅速鎖定犯罪嫌疑人。廈門的公交車起火案，同樣是從視頻監控入手成功破案。很難想象，假如沒有公共監控，或是警方使用公共監控受限，這些重特大案件，恐怕不會如此迅速偵破。可見，公共視頻監控在治安防控和社會綜合治理中所扮演的重要角色，已然不可或缺。
　　
　　不過，警方的人手和資源畢竟有限，對于公共監控視頻提供的線索，如果僅僅是利用警方內部資源來尋找蛛絲馬跡，終究是不夠高效的。如今已是網絡時代，治安防控當然不必“閉門造車”，于是，布下“天羅地網”，更讓關鍵線索“上線”，以充分發揮廣大網友的力量，未嘗不是治安防控的提效創新的升級版本。不難設想，“天羅地網抓小偷”的上線，嫌疑人作案瞬間的圖像上網，再借助網友的火眼金睛，線索轉化為實實在在的破案率，可以說指日可待，而深陷于這張大網中的犯罪嫌疑人，則真正是插翅難逃。
　　
　　然而，盡管“天羅地網抓小偷”，的確不乏正面意義和震懾作用，但也引發了不少擔憂。畢竟，公共監控視頻的使用與公示，其實是一柄雙刃劍，在助力公共安全的同時，也難免會形成對個人隱私乃至權利的侵犯。現實中，公共視頻拍到不該拍的，公示了不該公示的畫面，由此而給當事人帶來的麻煩與傷害，早已不乏先例。既然如此，“天羅地網抓小偷”上線，引發公眾對于公共場所隱私權的擔憂，也就并非杞人憂天。
　　
　　從這個意義上說，公共視頻監控固然有其必要性，在危害公共安全的事件發生時，公共視頻監控也沒有任何理由成為“睜眼瞎”，但對于公共監控視頻使用，卻仍需有更多的規則與約束力，公共視頻內容的公示，更需有經過嚴格的程序，以避免其遭濫用，甚至侵犯個人隱私。具體到“天羅地網抓小偷”，同樣需要明確監控視頻的使用與公示規則，怎樣的刑事案件可以動用這一機制；調取、使用公共監控視頻需要經過怎樣的流程，公示前要有哪些程序來保證其無侵權風險；假如擅用職權調取、發布、使用泄露公共監控內容，又該承擔怎樣的法律責任，恐怕都應事無巨細的羅列清楚。
　　
　　一言以蔽之，“天羅地網抓小偷”當然可以有，但對于任何權力，首要的永遠是為其設定邊界。