外匯局：不排除用市場手段應(yīng)對(duì)跨境資金流入

　　中新網(wǎng)1月24日電國家外匯管理局國際收支司司長管濤在國新辦今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)上介紹2013年國際收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況時(shí)表示，下一步怎么應(yīng)對(duì)流入的壓力，首先是加強(qiáng)對(duì)跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)備好預(yù)案，準(zhǔn)備好工具，當(dāng)然還要探索用更多的市場化工具。

　　管濤表示，三中全會(huì)提出要加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，同時(shí)要建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，2014年會(huì)響應(yīng)這方面的號(hào)召，資本賬戶要向開放的方向邁進(jìn)。“但是開放并不意味著不管，而是用更加市場化的手段進(jìn)行管理。可以研究的工具就非常的多，包括剛才提到的托賓稅，也可能是其他的市場手段。”

　　據(jù)悉，在國際金融危機(jī)發(fā)生以后，建立逆周期的宏觀審慎體系框架也是一個(gè)大的趨勢(shì)，其中托賓稅是各國一直熱衷研究的問題，

　　“托賓稅不一定是稅，更多是一種理念，是基于價(jià)格機(jī)制，基于用市場方式傳導(dǎo)的調(diào)整”。管濤表示，實(shí)際上這些年外匯管理部門在應(yīng)對(duì)異常跨境資金流入方面，已經(jīng)嘗試用一些宏觀審慎的管理工具進(jìn)行管理，“去年5月份我們出了一個(gè)匯發(fā)20號(hào)文，里面有一個(gè)政策，對(duì)于銀行外匯貸存比超過一定上限的，要求增持一定比例的外匯頭寸。這實(shí)際上就有些像一個(gè)市場化的價(jià)格調(diào)節(jié)工具，首先不是不能放貸款，因?yàn)榉刨J款后果就是減少了購匯，增加了當(dāng)期結(jié)售匯的順差，如果繼續(xù)放貸款的話，意味著銀行要增加匯率敞口，也會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，就要采取一個(gè)措施，要么減少貸款，要么繼續(xù)增加存款，但是風(fēng)險(xiǎn)要定價(jià)轉(zhuǎn)移到貸款者身上。這是一種逆周期的調(diào)節(jié)，效果還是比較明顯的”。

　　據(jù)悉，去年，我國外匯貸款增長勢(shì)頭得到很好的遏制，與政策出臺(tái)前相比境內(nèi)外匯貸款是下降了將近300億美元，境內(nèi)外匯貸存比下降了6個(gè)百分點(diǎn)，因?yàn)殂y行外匯貸款比較多，增持了外匯頭寸170多億美元。這對(duì)于緩解當(dāng)前的外匯供求壓力有一定作用。

　　他表示，至于下一步怎么應(yīng)對(duì)流入的壓力，首先是加強(qiáng)對(duì)跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)備好預(yù)案，準(zhǔn)備好工具，當(dāng)然我們還要探索用更多的市場化的工具，針對(duì)可能流入的或者流出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)控。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)