2014年金融改革指導(dǎo)出臺(tái) 海南開(kāi)展民間借貸服務(wù)試點(diǎn)

　　海口網(wǎng)3月5日消息（海口晚報(bào)記者光明）全力推進(jìn)海南銀行組建工作，與光大集團(tuán)共同組建法人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，做好興業(yè)銀行海口分行開(kāi)業(yè)、中國(guó)進(jìn)出口銀行海南分行和華夏銀行海口分行籌建開(kāi)業(yè)的服務(wù)，開(kāi)展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)……這是記者從日前省政府出臺(tái)的《海南省2014年金融改革創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》中了解到的。

　　支持組建金融控股公司

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將完善金融組織體系。據(jù)了解，我省將全力推進(jìn)海南銀行組建工作，爭(zhēng)取年底前掛牌開(kāi)業(yè)。以擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放為契機(jī)，與光大集團(tuán)共同組建法人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，引導(dǎo)民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)。發(fā)展面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)5家村鎮(zhèn)銀行和10家小額貸款公司開(kāi)業(yè)，開(kāi)展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)。

　　支持海口市探索組建金融控股公司，發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)，吸引各類金融機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)中心、后臺(tái)服務(wù)中心和資金清算中心落戶。

　　爭(zhēng)取1-2家企業(yè)首發(fā)上市

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將提升信貸投放水平。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等舉措，優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)。

　　推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。以新股發(fā)行體制改革為導(dǎo)向，做好上市后備企業(yè)培育工作，全年?duì)幦?-2家企業(yè)首發(fā)上市。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)企業(yè)債、銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具、中小企業(yè)私募債等方式開(kāi)展債券融資。發(fā)展各類資本要素市場(chǎng)，設(shè)立海南股權(quán)交易中心和海南翡翠交易中心等。支持證券期貨公司通過(guò)增資擴(kuò)股、開(kāi)展新業(yè)務(wù)等方式增強(qiáng)實(shí)力，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，爭(zhēng)取設(shè)立3-5家股權(quán)投資基金及其基金管理公司。

　　農(nóng)業(yè)險(xiǎn)補(bǔ)貼14險(xiǎn)種全覆蓋

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將建立健全財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼14個(gè)險(xiǎn)種全覆蓋。深化銀保政合作，整合信貸、保險(xiǎn)等金融資源，爭(zhēng)取小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)。

　　我省將對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款占比較高的地方法人金融機(jī)構(gòu)，給予優(yōu)惠準(zhǔn)備金率、優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)、提供支農(nóng)再貸款等激勵(lì)，適當(dāng)提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。全年安排不低于1億元財(cái)政資金用于貼息，撬動(dòng)全省發(fā)放50萬(wàn)元以下農(nóng)民小額貸款35億元以上。

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