2013年全國共有125起媒體報道的性侵女童案例，平均每3天就有一起曝光案例，受害者8-14歲居多。今天開幕的全國政協會議上，3位政協委員將提建議，將兒童安全教育納入九年義務教育課程體系；落實四部委意見，出臺權威的防性侵教育教案；完善立法保護，廢除嫖宿幼女罪等。
　　
　　在性侵未成年女性案件中，一直存在著一個非常令人糾結的問題，那就是嫖宿幼女罪和強奸罪的定罪量刑。在定罪方面，二罪之間存在眾多難以區分的關系，在主觀和客觀方面存在模糊之處，很難清晰界定行為人觸犯的罪名，導致辦案部門在認定過程中也存在認識層面的偏差。而在量刑方面，強奸罪最高可判處死刑，而嫖宿幼女罪最高可判處十五年有期徒刑，量刑幅度更是天壤之別。
　　
　　根據刑法規定：“奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強奸論，從重處罰?！币簿褪钦f，只要與幼女發生性關系，不論是否采用暴力、脅迫等手段，不論幼女是否同意，均構成強奸罪。這是基于幼女身心發育不成熟、尚不具備性決定能力的現實情況規定的，充分體現了法律對幼女性權利的絕對保護。但是，嫖宿幼女罪的規定，又間接承認了幼女可以“賣淫”、具備性自主能力，這不僅不符合幼女身心發育狀況，更與強奸罪的規定存在邏輯層面上的矛盾。
　　
　　毋庸置疑，近年來社會上發生的眾多性侵幼女案中，很多公眾對最終的定罪量刑并不滿意，均認為量刑幅度過低，不能讓犯罪分子得到應有的懲罰。的確，在嫖宿幼女罪依然存在的當下，僅憑主客觀方面的因素，來判定性侵未成年女性的案件性質，部分犯罪行為都會向嫖宿幼女罪靠攏，導致犯罪分子不能面臨嚴刑峻法，不能彰顯法律的內涵和價值。反之，如果按照強奸罪定性，該部分犯罪行為就不能與法律規定契合。
　　
　　因此，從法律的內涵和要義方面而言，廢除嫖宿幼女罪不僅契合了法律精神，更與未成年幼女的健康成長息息相關。廢除嫖宿幼女罪體現了公眾的期望，契合了法律的內涵和要義，是時候該廢除了。
　　
　　文/劉建國