江蘇射陽農商行擠兌風波:民間借貸曾引發老板跑路

　　一則銀行倒閉的謠言竟然導致近千人集體去銀行兌現，這種稀奇的事情近日便發生在江蘇省鹽城市射陽縣農村商業銀行(以下簡稱射陽農商行)身上。

　　近日，《每日經濟新聞》記者從射陽官方了解到，這是因為有人蓄意散播射陽農商行要倒閉的傳聞所致。儲戶因為害怕行長跑路，所以集中要求兌現。另外，當地官方一位不愿具名的知情人士對記者表示，本次事件折射出的是射陽當地的民間金融亂象。

　　謠言致儲戶集中兌現

　　3月25日，在正常營業中的射陽農商行某網點，被突然而來要求集中兌現的儲戶打破了原有的經營秩序。

　　參與此次兌現的儲戶沈先生對《每日經濟新聞》記者說，從當天中午開始，在特庸鎮的射陽農商行門口便集中了大量儲戶，雖然外面下著雨，可幾百位儲戶在銀行門口排起了長長的隊伍，有的打傘，有的穿著雨衣，隊伍一直延伸到馬路邊，“我們就是要求把銀行里面的錢提取出來，放在家里比較安全。”

　　據《每日經濟新聞》記者了解，射陽農商行是當地最大的金融機構，在江蘇省內外有44個分支機構。

　　“我也不知道發生了什么，就聽有人說這家銀行要倒閉了，看著大家都來取錢，我也就跟著來取錢了。”沈先生對記者表示，他在這家銀行存了8萬元，“這些都是我和老伴的養老錢，不能有任何閃失。”

　　記者了解到，除了特庸鎮之外，當天在盤灣鎮、亭湖區鹽東鎮、黃尖鎮等射陽農商行的網點均出現了大量儲戶集中兌現的情況。

　　對此，記者從射陽官方了解到，之所以造成上千儲戶集中兌現，是有人蓄意散播射陽農商行要倒閉的傳聞所致。儲戶因為害怕行長跑路，所以集中要求兌現。

　　面對謠言，射陽農商行在銀行門口擺放了喇叭，不斷地重復播放，“儲戶存款受法律保護，不存在存款兌付不出的情況，請廣大百姓切莫聽信謠言，造成不必要的恐慌”的錄音，但是這依然沒有緩解儲戶的焦慮情緒。

　　為此，“24號的時候，我們就緊急聯系總行現金調撥部門，從金庫中組織現金6700余萬元支援事發網點，截至25號晚間，擠兌群眾已基本兌付結束。”射陽農商行有關負責人稱。

　　銀行業協會：將保證儲戶利益

　　《每日經濟新聞》記者注意到，射陽農商行集中兌現發生之后，昨天(3月26日)，射陽縣縣長發布電視講話稱，將確保儲戶的利益任何時候不受影響，射陽農商行任何時候都確保有充足的資金兌付。

　　同日，中國銀行業協會也發布聲明稱，目前，江蘇省已成立由銀監局、地方政府和人民銀行[微博]共同組成的聯合工作組，正在積極穩妥地處置有關事態。協會也正在密切跟蹤事態進展，積極采取措施，切實維護會員單位和廣大儲戶的合法權益。

　　聲明指出，“2003年深化改革試點以來，全國農村信用社推進體制機制改革，化解歷史包袱，核心競爭力和健康度明顯提升，運營安全穩健，支付能力充足。其中，農村商業銀行的監管指標均符合銀行業的監管要求，資本充足水平、撥備覆蓋水平和流動性水平均優于全國銀行業平均指標。包括射陽農商行在內的江蘇省各家農村商業銀行，經營狀況良好，不存在破產倒閉風險。”

　　此外，中國銀行業協會還要求射陽農商行切實履行義務，增加現金儲備，延長營業時間，保證及時足額兌付存款人的全部提款要求。

　　對于銀行倒閉傳言，中國銀監會鹽城監管分局相關負責人表示，射陽農商行是經銀監會批準設立的合法金融機構，并非個人投資的民間融資組織。截至2013年末，其總資產達到125億元，各項存款余額超100億元，不存在倒閉可能。

　　曾現多家民間借貸公司老板跑路

　　事實上，這并不是射陽縣第一次出現集中兌現的情況。在去年1月5日，當地幾百名農民前去當地一家民間金融機構集中要求兌現，原因同樣是傳聞這家機構倒閉，老板跑路。

　　那么為何一個簡單的謠言會演變成為一場儲戶集中兌現的風波？對此，當地官方一位不愿具名知情人士對《每日經濟新聞》記者介紹說，射陽是民間借貸的重災區，前兩年出現了多家民間借貸公司老板跑路的現象，不少老百姓損失巨大，因此“一旦有金融機構倒閉的傳聞，就會觸動老百姓敏感的神經，他們是被老板跑路弄得害怕了。集中兌現風波的背后，是當地民間金融的亂象叢生。”

　　公開資料顯示，2012年時，在江蘇鹽城市亭湖區鹽東鎮就有所謂的融資公司130多家，他們主要的生存手段就是吸儲放貸。“射陽縣到處都是這樣的公司，從農民那邊以高利息吸入資金，然后再以高利貸放出去，一旦資金收不回來，負責人就跑路。”沈先生對《每日經濟新聞》記者說。

　　而江蘇法院網顯示，2012年至今，發生在鹽城市的民間借貸糾紛，已判決的多達2689件，而同類案件在揚州僅有672件，在經濟體量更大的南通，也僅有520件。

　　“像射陽這種蘇北的縣城，由于銀行利息比較低，當地很多都是進行人對人的金融交易，因為可以獲得高額的利益回報。但這同樣也會面臨高風險。”江蘇一家國有銀行信貸部的負責人李睿對記者表示，“面對這種亂象，地方主管部門應該加大對這些民間借貸公司的查處和管理力度，否則地方民間借貸崩盤是遲早要來的。”

?

相關鏈接：

府谷成為鄂爾多斯第二：民間借貸崩盤 樓盤價格腰斬
全國首部金融地方法規將實施 宣告民間借貸合法
2014年金融改革指導出臺 海南開展民間借貸服務試點
中誠30億信托兌付危機還原：融資方染指民間借貸