趙令歡：混合所有制是國企改革“良藥”

　　弘毅投資總裁趙令歡在博鰲亞洲論壇２０１４年年會期間表示，在政策推動和經濟大環境倒逼的雙重作用下，國企改制已迫在眉睫，混合所有制改革或將成最為有效的措施之一。

　　“國有企業有很多的優質資源，但行政色彩濃郁、市場化目標不明確等問題阻礙著國企的進一步發展。”趙令歡涉足國企改制已有十年之久，他認為體制已經成為國企進一步創新發展的短板。

　　趙令歡認為，前一階段的國企改革用股份制的方法明晰了國企產權，邁出了國企市場化的第一步，但股份擁屬者能不能幫助企業做進一步的市場化改革卻是一個難題。“推行混合所有制改革可以讓市場化的力量更多參與，一方面確保企業本身及其管理層創新力的增加，一方面確保了相關領域能夠得到政府有效支持。”

　　趙令歡帶領的弘毅投資１０年來做了２６個國有企業改制，投資總額將近１５０億元，十年來積累的投資經驗讓弘毅確信：混合所有制的目標是建立市場化的董事會，使企業有市場化的決策和激勵體系。“在過去的大多數國企當中，固化且低流動性的管理體制制約著管理層推行改革創新，在混合所有制下我們能讓企業高管有更多自主權，結合激勵機制不僅能釋放管理者的活力，還能減少和解決所謂的‘５９歲現象’，即提前退休或退居二線等情況。”趙令歡說，只要把體制問題解決了，國企的其他很多問題都能在市場中自然消化和解決。

　　“外界對混合所有制改革最為關切的問題是混合比例，混多大的比例是正確的？這需根據具體情況具體對待。”趙令歡說，十多年前，弘毅做的第一個國企改制就是入股江蘇玻璃，不僅幫助其最終改制，而且以中國玻璃的名稱在香港上市。“當時我們希望１００％收購，因為中國玻璃是個債轉股企業，當時的控股方也都不可能再給它投錢了。但像我們投資上海城投的項目，我們就希望國有股份別退太多，因為垃圾處理從某種程度上是一個政府特許進入行業。”趙令歡說，我們需要政府成為利益相關方，這樣才能調動政府更多地參與政策落地并推動相關問題的落實。

　　針對近期國務院常務會議提出的金融體系改革方向，趙令歡認為，健全多層次資本市場體系，對于弘毅等資本管理者來說，無疑是一個利好消息。“國家提出要培育私募市場，這是我們盼望已久的改革。”趙令歡認為，私募是混合所有制里每個國企都可以去嘗試的渠道，因為私募能給國企改制提供專業的管理服務和智力支持。

　　他同時表示，推動國企改革并非易事。“以混合所有制推動國企改革，真不是一個容易做好做對的事，我就希望國家從政策層面認識到這點，堅定地往下推。”

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