三亞占道停車收費試運行3個月 收費模式面臨“夭折”

????????今年初，三亞占道停車收費政策被重啟，盡管飽受媒體質疑和輿論壓力，但仍隆重出場，截止4月中旬，對外宣傳的試運行三個月已期滿。

????????試運行效果如何？究竟能否達到預期效果？3月23日，記者進行了多方采訪。但了解到，占道停車收費政策在試運行過程中，問題不斷、效果不佳，此前推出的“政府主導、派遣企業管理”的模式正面臨“夭折”。四月初，負責執行管理收費工作的河西、河東區管委會已中止與三亞紀鷹保安服務有限公司的合作。

????????河東區現狀：各路段鮮有收費員

????????23日，為了實地了解占道收費運行狀況，記者走訪了三亞河東區多條道路發現，大部分路段的人行道、非機動車道雖然都被劃為停車位，令人詫異的是，卻很少看見收費員，即便個別路段有收費員，但收費積極性并不高。

????????當天下午3點，記者將車停放在河東路段的停車位上，久等了20分鐘，并未看見收費員。記者下車沿道觀察，路邊的停車位上均停滿了車，卻沒有一輛車上插收費卡，咨詢附近商鋪的群眾，一店員告訴記者：“好長一段時間沒看見收費員了，之前這段路有5、6個收費員，現在一個都看不到了。”

????????隨后，記者又來到了河東區的臨春河路，依舊沒有看到收費員。僅在商品街，零零散散又幾個人在收費，似乎積極性并不高，有些車上插了收費卡，卻沒有看見收費員。

????????據了解，三亞市政府實行收費管理，當初的愿想是為有效利用城市道路資源，提高城區道路通行效率，規范城區道路停車秩序，緩解城區停車壓力。

????????但家住三亞市商品街的市民張先生表示，政府的想法是好的，但是很多路段即便收了費也沒有起到提高周轉率的效果，商品街依舊很擁堵，“利用了城市資源，并未給城市減負，帶來實實在在的效果”。

????????河西區現狀：個人承包路段 每車位上繳3元天

????????記者又駕車途徑河西路段、解放路段，每個路段都分布了3、4名收費員，車子一停下，收費員就走過來計時插卡。閑聊中，一位身穿黃色反光服的收費員說，河東區的收費員都解雇了，聽說是合約到期了，“我們是新聘的，以前的收費員也走了”。

????????在解放路，一收費員告訴記者，她也是社區新聘的收費員，在沒有工資的前提下，承包了該路段10個車位，每天上繳30元錢(每車位3元天)，其余收得的資金就是自己的工資。

????????“你要自己選好路段，做不虧本的生意。”該收費員解釋說，她是4月1日第一天上崗，考察了15天，通過后才能正式上崗，每天最多的時候可以收120元左右、少的時候只有60多元，除去上繳的30元，一天可以賺30元-80元不等。

????????記者采訪了該路段的多名收費員了解到，原本收費的保安公司到期了，管委會讓社區監管，社區聘用社會人士承包路段進行收費。目前，全區2323個車位，因為人員壓力，仍有部分車位沒有納入收費范圍。

????????管委會：運行模式壓力大、難題多

????????針對河東區的怠工問題，記者采訪了河東區管委會。該區相關負責人坦言，前三個月的試運行效果確實不好，盡管在春節期間緩解了個別路段的違停問題，但是并沒有達到預期的效果，4月初，因為試運行合同到期，管委會已經中止了與三亞紀鷹保安服務有限公司的合作。

????????“盡管遇到難題，但是占道停車收費的政策還是要運行下去，后面更需慎行啟用。”該負責人表示，因為與原先的公司中止合作后，政府需要找別的企業、或者論證其他的模式再運行，看是通過市場化還是行政化的管理，目前還在等待政府的授權、物價的審批。

????????推出社區管理新模式 依舊在試運行階段

????????同樣的問題，記者還采訪了河西區管委會負責該項工作的鄧主任。鄧主任介紹，前三個月的試用期到期后，該區總結經驗，推出了社區監管的模式，由河西區的各個社區成立聯合公司進行收費管理，收取的費用分三部分(收費員工資、公司運營費用、公益活動經費)。

????????“成立公司的決定已經得到政府批準，部分手續已經辦好，政府許可證還在辦理過程中。”鄧主任表示，這項政策啟動后，由區里統一負責執行，各方壓力很大，市民不配合、收費效果不佳，目前亟待調整新模式。

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